2023年以來，我們牢固樹立大抓學(xué)習(xí)、大抓落實(shí)、大抓服務(wù)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持在共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范城區(qū)建設(shè)中做表率、勇?lián)?dāng)，圍繞保就業(yè)、強(qiáng)人才、優(yōu)社保、穩(wěn)關(guān)系等重點(diǎn)工作，承壓破難、聚力奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

一、工作開展情況

（一）瞄準(zhǔn)一個(gè)“擴(kuò)”字，就業(yè)創(chuàng)業(yè)向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。建立企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人就業(yè)監(jiān)測機(jī)制，多渠道精準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)用工保障。打造“更易、更好、更暖”靈活就業(yè)綜合保障體系，建成4家零工市場、9家零工驛站，“新領(lǐng)北富”靈活就業(yè)綜合保障品牌獲省公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。先行打造技能人才高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，承辦全市“一人一技”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。聚焦智能制造、電商直播、城鄉(xiāng)建筑等產(chǎn)業(yè)方向，建成4個(gè)技能人才培育基地。首推“技能創(chuàng)富貸”，加大技能人才金融賦能力度。深化“1791”創(chuàng)業(yè)品牌，全市首推“創(chuàng)業(yè)開辦一件事”暖心活動(dòng)。聯(lián)合麗水蓮都打造“甬結(jié)蓮心”就業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)協(xié)作品牌，得到浙江組工報(bào)道。持續(xù)深化“北越港運(yùn)”品牌，目前越西來江北穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月達(dá)483人，其中脫貧戶118人。截至12月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零；累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.75萬人次，新增技能人才7632人，新增高技能人才4120人。

（二）立足一個(gè)“引”字，人才人事發(fā)展格局持續(xù)放大。擴(kuò)大產(chǎn)研融合實(shí)效，與寧波幼兒師范高等專科學(xué)校共建新媒體產(chǎn)業(yè)學(xué)院，新建企業(yè)博士后工作站5家，新進(jìn)站博士后29人。新建區(qū)級大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地30家。組團(tuán)赴武漢、合肥、大連等地開展校地合作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人招聘，面向高校畢業(yè)生舉辦各類招聘活動(dòng)65場次。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶率達(dá)100%、就業(yè)率超90%。舉辦全英高層次人才（寧波）創(chuàng)業(yè)大賽，我區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲評中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)計(jì)劃優(yōu)秀獎(jiǎng)。加強(qiáng)“專精特新”、規(guī)上人力資源企業(yè)培育，新招引人力資源機(jī)構(gòu)11家，今年規(guī)上人力資源服務(wù)業(yè)凈服務(wù)收入145.9億，同比增幅18.6%。開展企業(yè)人才評價(jià)機(jī)制改革，推進(jìn)中策動(dòng)力等4家試點(diǎn)企業(yè)開展職稱自主評定。優(yōu)化事業(yè)單位工作人員職級職務(wù)晉升，開展全區(qū)科級及以下干部交流。推進(jìn)落實(shí)公立醫(yī)院薪酬制度改革。打造全口徑工資發(fā)放“數(shù)智平臺”。

（三）圍繞一個(gè)“惠”字，社會(huì)保障服務(wù)體系持續(xù)健全。貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》，我區(qū)在全省動(dòng)員部署會(huì)上交流發(fā)言。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，全力推動(dòng)符合條件人員應(yīng)保盡保。穩(wěn)妥推進(jìn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。積極實(shí)施社保費(fèi)統(tǒng)一征繳模式改革。貫徹落實(shí)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放各類社保待遇。精心開展個(gè)人養(yǎng)老金工作，舉辦全市首場個(gè)人養(yǎng)老金集中宣傳活動(dòng)。打造“北優(yōu)保”服務(wù)品牌，舉辦“社保服務(wù)進(jìn)萬家”等惠民暖民活動(dòng)，創(chuàng)新推出適老優(yōu)享“滴灌式”、特殊群體“社銀背包客”、身后一件事“零跑直享”等服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“一網(wǎng)辦”“掌上辦”。通過規(guī)范經(jīng)辦流程、聚焦疑點(diǎn)自查、推進(jìn)警示教育，牢筑基金安全“防護(hù)網(wǎng)”。截至12月底，全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保29.16萬人，繳費(fèi)人數(shù)凈增0.88萬人；全區(qū)戶籍人口參保率達(dá)到99.4%；工傷保險(xiǎn)參保34.05萬人；新增發(fā)行三代實(shí)體社保卡2.01萬張，新增電子社保卡簽發(fā)3.4萬人。

（四）堅(jiān)持一個(gè)“治”字，勞動(dòng)關(guān)系和諧局面持續(xù)深入。推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級的勞動(dòng)保障督導(dǎo)員、勞動(dòng)保障管理員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員體系建設(shè)。強(qiáng)化源頭管控，開展冬季欠薪根治專項(xiàng)行動(dòng)、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、“開工第一課”活動(dòng)等行動(dòng)，深化工程領(lǐng)域“聯(lián)合交底”欠薪預(yù)警防治機(jī)制，聯(lián)合住建部門對41個(gè)新進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合交底。聯(lián)合總工會(huì)、矛調(diào)中心等部門，深化實(shí)施勞動(dòng)糾紛先行調(diào)解一件事改革。強(qiáng)化基層化解糾紛能力，5個(gè)派出庭調(diào)解成功率達(dá)90%以上。優(yōu)化仲裁辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案流程，目前案件平均辦理時(shí)間較去年縮短6天。截至12月底，共接收線上線下各類欠薪投訴案件3868件，其中國家平臺線索件1513件，已辦結(jié)案件3558件，涉及金額3121.04萬元；審結(jié)各類勞動(dòng)爭議案件1309件，結(jié)案金額5510萬元。

（五）突出一個(gè)“干”字，人社隊(duì)伍建設(shè)能力持續(xù)提升。扎實(shí)開展主題教育，打造“六比六爭”黨建創(chuàng)新載體，開展“揭榜掛帥·領(lǐng)辦攻堅(jiān)”“青領(lǐng)學(xué)社·蹲點(diǎn)研學(xué)”等活動(dòng)；推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，打造人力資源行業(yè)黨建聯(lián)建共同體；堅(jiān)持“民呼我為，有呼必應(yīng)”導(dǎo)向，深化打造“1+1+N”人社企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，開設(shè)人社360°民生講堂，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地，推進(jìn)惠企惠民政策服務(wù)“應(yīng)享盡享”，11月12日在央視《新聞聯(lián)播》專題報(bào)道。提升人社政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，常態(tài)開展人社練兵比武，2.0事項(xiàng)綜合“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到99.53%，線下辦件“一網(wǎng)通辦”率98.07%，全年無超期件和無有效“差評”件。

二 、明年工作思路

（一）持續(xù)打造“樂業(yè)江北”優(yōu)享服務(wù)圈。聯(lián)合相關(guān)部門探索“四聯(lián)共幫”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，更好賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)群體幫扶，優(yōu)化全周期、一站式服務(wù)供給質(zhì)量。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“一老一小”、“直播電商”等新業(yè)態(tài)，拓展打造產(chǎn)業(yè)配套型零工服務(wù)載體。以實(shí)現(xiàn)“人人有技能”為目標(biāo)，試點(diǎn)建立“家門口學(xué)技能”的社區(qū)服務(wù)體系，探索實(shí)施“技能人才碼”等便捷服務(wù)模式。深化“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一件事”，配套推出“創(chuàng)業(yè)五找”服務(wù)功能。打造“北越向富通”數(shù)字應(yīng)用場景，提升勞務(wù)協(xié)作精細(xì)化、規(guī)范化水平。

（二）持續(xù)建設(shè)“智創(chuàng)將來”人才友好區(qū)。用活用好駐外站點(diǎn)、引才機(jī)構(gòu)、高校社團(tuán)等平臺，實(shí)施“共享式”區(qū)域引才、“磁吸式”以才引才。以“江來有你 北岸青英”等引才品牌為抓手，加強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年人才引進(jìn)。打造青年大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐友好區(qū)，完善“見習(xí)+就業(yè)”引才育才模式，探索開展大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐“暢游江北”等活動(dòng)。以單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)提升。開展人力資源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加大人力資源行業(yè)“專精特新”企業(yè)培育力度，推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園2.0基地啟動(dòng)運(yùn)營。不斷完善事業(yè)人員職級職務(wù)晉升工作，全方位提升年輕干部能力素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化干部成長路徑。

（三）持續(xù)擦亮“優(yōu)保惠民”服務(wù)金名片。通過入企開展社保定制課堂、“四個(gè)一”等活動(dòng)，針對重點(diǎn)群體開展“四進(jìn)”政策宣講活動(dòng)等舉措，深入推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面。深化“北優(yōu)保”服務(wù)品牌建設(shè)，在服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)方面完善舉措，推進(jìn)人社部試點(diǎn)“社銀通”便民惠民服務(wù)，發(fā)揮“社保夜市”平臺功能作用，開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”系列線上線下宣傳活動(dòng)。推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度覆蓋人群應(yīng)知盡知，愿保盡保。圍繞高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位加大日常稽核檢查力度，落實(shí)重復(fù)領(lǐng)取待遇業(yè)務(wù)“發(fā)現(xiàn)即中斷”機(jī)制。

（四）持續(xù)營造“和諧勞動(dòng)”城區(qū)新氛圍。持續(xù)推進(jìn)“和諧同行”行動(dòng)計(jì)劃，大力開展企業(yè)用工體檢、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)等活動(dòng)。深化區(qū)級調(diào)解中心建設(shè)，爭取新設(shè)孔浦街道和劦勞動(dòng)中心派出庭。設(shè)立農(nóng)民工工資速裁庭，實(shí)行簡案快辦、繁案精辦、調(diào)裁結(jié)合，及時(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。完善“甬薪精管”平臺在工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管手段，在非工程建設(shè)領(lǐng)域中逐步將規(guī)上企業(yè)和易發(fā)生欠薪問題的企業(yè)納入平臺。引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對用人單位的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評估和實(shí)況審計(jì)。健全工程領(lǐng)域欠薪治理“聯(lián)合三交底”機(jī)制，進(jìn)一步完善欠薪預(yù)警機(jī)制。

（五）持續(xù)建設(shè)“奮進(jìn)先行”人社先鋒隊(duì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)“360度全方位提升”機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)，持續(xù)開展人社青年干部賦能課堂系列、人社練兵比武、揭榜掛帥等活動(dòng)，全方位提升人社干部素質(zhì)能力水平。推進(jìn)基層人社現(xiàn)代化治理，完善“三支隊(duì)伍”建設(shè)，打造最小化人社服務(wù)單元，加快形成自上而下的“任務(wù)傳導(dǎo)”和自下而上的“治理反饋”互動(dòng)結(jié)合的四級工作體系。依托企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，深化“1+1+N”人社服務(wù)專員常態(tài)化機(jī)制，提升人社服務(wù)的直達(dá)性、精準(zhǔn)性、便捷性。