2023年12月28日在慈城鎮(zhèn)

第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

鎮(zhèn)長(zhǎng)  楊志豐

各位代表：

現(xiàn)在，我代表慈城鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)連同《慈城鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2024年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》一并予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大及全體代表的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，忠誠(chéng)踐行“八八戰(zhàn)略”，以爭(zhēng)當(dāng)“中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)域標(biāo)兵”為己任，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，綜合實(shí)力在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)排名全省靠前、位居全市第一，榮獲浙江省首批“紅色根脈”強(qiáng)基示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級(jí)以上榮譽(yù)45項(xiàng)，慈城古縣城景區(qū)成功入圍全省國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建意向名單，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈育產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新，綜合實(shí)力持續(xù)提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們招大引強(qiáng)穩(wěn)投資，創(chuàng)新服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ)，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在消費(fèi)降級(jí)、減稅降費(fèi)背景下，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長(zhǎng)7.7%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成43億元，同比增長(zhǎng)7.9%；國(guó)內(nèi)招商引資到位資金36.7億元，浙商回歸到位34.3億元，外資到位2100萬(wàn)美元，完成率位居全區(qū)前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全區(qū)。預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值680億元，增加值91億，同比增長(zhǎng)18.5%。“萬(wàn)畝千億”功能材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，產(chǎn)值近500億元。高新區(qū)能級(jí)持續(xù)提升，產(chǎn)值突破百億大關(guān)。龍頭企業(yè)金田集團(tuán)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成463億元，位列“2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”第61位；奧克斯電力保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成87億元，同比增長(zhǎng)35%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)完成88億元，同比增長(zhǎng)88%，增幅位居全區(qū)第一；限上商品銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)945億元，同比增長(zhǎng)9%。山白科技、天則供應(yīng)鏈等12家大型商貿(mào)企業(yè)增量貢獻(xiàn)約62億元。招商引資成果豐碩。全年累計(jì)招引各類(lèi)企業(yè)934家，注冊(cè)資金達(dá)111.2億，其中優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目15個(gè)，預(yù)計(jì)年度稅收貢獻(xiàn)超5億元，有力提升我鎮(zhèn)可用財(cái)力。發(fā)揮人才的高知潛能，完成國(guó)家級(jí)引才工程9個(gè)，申報(bào)省級(jí)人才項(xiàng)目11個(gè)。科技創(chuàng)新發(fā)力提速。預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用11.2億元，同比增長(zhǎng)10%。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)科田磁業(yè)、激智新材料2家，申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)68家、高新技術(shù)企業(yè)21家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)29億元，同比增長(zhǎng)15%；省級(jí)功能膜材料（光電）創(chuàng)新中心啟用，入圍寧波市科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)三十強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

一年來(lái)，我們迭代升級(jí)挖內(nèi)涵、促?gòu)?fù)興，文旅融合更具活力。舉全鎮(zhèn)之力加快慈城古縣城5A景區(qū)創(chuàng)建工作，高位規(guī)劃、匠心建設(shè)、精細(xì)管理，古城的文化品牌和旅游價(jià)值持續(xù)彰顯。古城復(fù)興高標(biāo)推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)利用，慈城古城控制性詳細(xì)規(guī)劃、千年古城復(fù)興綜合規(guī)劃編制完成，古縣城發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，方向路徑更加清晰。攻堅(jiān)“1586”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)21個(gè)新建項(xiàng)目順利開(kāi)工，9個(gè)項(xiàng)目竣工交付，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.9億元。東鎮(zhèn)橋街以北地塊建設(shè)項(xiàng)目、中華路兩側(cè)地塊建設(shè)項(xiàng)目、東南段城墻重建項(xiàng)目等重大區(qū)塊前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，古城風(fēng)貌進(jìn)一步協(xié)調(diào)。文旅融合不斷升級(jí)。圍繞“四大文化”主題，深耕歷史文脈，整理出版慈城藥商文化、慈城文化系列叢書(shū)、《慈孝名城與年糕鄉(xiāng)愁》等書(shū)籍，先后舉辦6次慈湖大講堂。加大特色街區(qū)打造力度，古縣城民權(quán)路街區(qū)獲評(píng)省級(jí)高品質(zhì)步行街，迎春里“時(shí)尚潮生活主題”國(guó)慶期間正式開(kāi)街，星巴克、肯德基等一批品牌餐飲入駐古城，明確原水泥廠地塊項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位，計(jì)劃明年開(kāi)工。新增浙江省金鼎級(jí)特色文化主題飯店、浙江省金宿、銀宿、文化主題民宿等4家，寧波市五葉級(jí)客棧3家，古城旅游接待能力顯著提升。節(jié)慶活動(dòng)出圈引流。深入挖掘本地民俗節(jié)慶文化資源，舉辦了2023年中國(guó)新鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、翠屏山建筑文化節(jié)等20余項(xiàng)特色活動(dòng)，獲多家央媒多維度、高頻次宣傳報(bào)道，《大江大河3》等多部影視劇取景慈城，許亞軍、譚凱等知名演員“站臺(tái)發(fā)聲”，慈城知名度持續(xù)擴(kuò)大。2023年古縣城旅游收入預(yù)計(jì)突破1億元，同比增長(zhǎng)達(dá)80.8%；旅游人次294.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)43.7%。

一年來(lái)，我們多措并舉美農(nóng)村、富農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興再譜新篇。高水平承辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)浙江省主場(chǎng)活動(dòng)及全市深化“千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)，加快繪就“鄉(xiāng)村更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富”的新時(shí)代鄉(xiāng)村圖景。糧食穩(wěn)產(chǎn)保供能力增強(qiáng)。超額完成耕地“兩非”整治1.1萬(wàn)畝，累計(jì)開(kāi)展耕地集中流轉(zhuǎn)超1.5萬(wàn)畝，有效盤(pán)活了一批低效低廉的土地資源。生豬出欄1.33萬(wàn)頭，糧油種植面積及產(chǎn)量創(chuàng)歷史之最，組織實(shí)施百千畝方基本永久農(nóng)田集中連片整治4000畝，啟動(dòng)五星向上片 3100畝千畝方建設(shè)，糧食穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升和風(fēng)貌塑造，紅色根脈傳承精品線(xiàn)、和美北山示范帶沿線(xiàn)整治項(xiàng)目基本完工，沿路兩側(cè)立面和景觀面貌明顯改觀。總投資1200萬(wàn)元的8個(gè)新一輪鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目列入2023年江北區(qū)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村獲評(píng)省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，13個(gè)村榮獲省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村。累計(jì)建成省A級(jí)及以上景區(qū)村莊20個(gè)，半浦村獲評(píng)第三批未來(lái)鄉(xiāng)村，毛岙村成功創(chuàng)建浙江省美麗宜居示范村，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游接待游客近100萬(wàn)人次，旅游收入超6000萬(wàn)元。“接二連三”產(chǎn)業(yè)特色彰顯。“慈城年糕”提質(zhì)增效行動(dòng)深入推進(jìn)，全新發(fā)布年糕品牌、舉辦年糕長(zhǎng)桌宴等推廣活動(dòng)，品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。精品果蔬基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)特色優(yōu)勢(shì)，草莓、楊梅等先后獲得市級(jí)金獎(jiǎng)5項(xiàng)、銀獎(jiǎng)7項(xiàng)，綠色藍(lán)莓基地通過(guò)市精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地驗(yàn)收，本土農(nóng)業(yè)品牌擦亮提升。消薄攻堅(jiān)成效顯現(xiàn)。高站位、高起點(diǎn)謀劃實(shí)施環(huán)云湖片區(qū)紅色共富行動(dòng)，完成云湖四村村莊規(guī)劃，打造云湖農(nóng)特、兩新紅領(lǐng)、青創(chuàng)五聯(lián)、守藝金沙等4個(gè)特色共富工坊，成功舉辦第一屆云湖生活節(jié)，有效帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。社會(huì)資本深度融入鄉(xiāng)村發(fā)展，半浦衛(wèi)生院地塊高端民宿項(xiàng)目全面開(kāi)工，國(guó)慶三角地開(kāi)元頤居酒店投入試運(yùn)營(yíng)，毛岙開(kāi)啟“保底+分成”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新引進(jìn)梵行療愈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，持續(xù)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。

一年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難抓建設(shè)、重管理，城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。深入踐行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)要求，統(tǒng)籌兼顧規(guī)劃引領(lǐng)、空間拓展、項(xiàng)目建設(shè)和城市管理，在建設(shè)高品質(zhì)城鄉(xiāng)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新的突破。空間承載能力增強(qiáng)。以空前力度保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，持續(xù)攻堅(jiān)通蘇嘉甬鐵路、北部保供基地、古城東鎮(zhèn)橋街以北等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷拆違，全年預(yù)計(jì)完成拆遷簽約12.4萬(wàn)平米，清零清場(chǎng)6.1萬(wàn)平米。在全市率先開(kāi)展湖心片區(qū)全域國(guó)土空間整治，新增建設(shè)用地272畝，整理小微產(chǎn)業(yè)園用地約20畝，獲得農(nóng)行、國(guó)開(kāi)行、建行長(zhǎng)期低利率授信34.35億元。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快繪就可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖。人居環(huán)境全面優(yōu)化。堅(jiān)持風(fēng)貌提升與品質(zhì)改善協(xié)同推進(jìn)，成功創(chuàng)建云鷺灣和慈湖人家2個(gè)省級(jí)未來(lái)社區(qū)，云鷺灣社區(qū)獲評(píng)住建部完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。全鎮(zhèn)建成10個(gè)省級(jí)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)，獲評(píng)寧波市城鄉(xiāng)建設(shè)管理生活垃圾分類(lèi)工作成績(jī)突出集體。加速基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成古城、新城15個(gè)停車(chē)場(chǎng)改造提升，新增165個(gè)智慧泊車(chē)車(chē)位。積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)及大中修和湖心區(qū)塊、胡坑基安置房區(qū)塊路網(wǎng)建設(shè)，城鄉(xiāng)形態(tài)加速更新。生態(tài)環(huán)境更加潔美。迭代升級(jí)“無(wú)廢城鎮(zhèn)”鞏固提升行動(dòng)，黨建引領(lǐng)“無(wú)廢城鎮(zhèn)”建設(shè)在省全域無(wú)廢城市建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)分享。全鎮(zhèn)小區(qū)污水零直排改造完成，黃山等8村截污納管提升工程年底完工。高壓開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)空氣優(yōu)良率達(dá)到91.8%，市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面優(yōu)良率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率、危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到100%，入選浙江省第一輪現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)、全市第一批水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。全面推進(jìn)東大河整治、完成梅花臺(tái)風(fēng)水利設(shè)施補(bǔ)短板提升及姜湖水庫(kù)整治提升項(xiàng)目，抵御應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力不斷提升。慈江水系、東排澇池成功創(chuàng)建美麗河湖、新城片成功創(chuàng)建美麗河湖片區(qū)。

一年來(lái)，我們千方百計(jì)夯基礎(chǔ)、惠民生，共同富裕更有保障。緊密?chē)@高水平治理目標(biāo)要求，持之以恒強(qiáng)民生保障、抓基層治理，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系更加健全，改革發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。民生供給日益健全。重大功能項(xiàng)目取得突破，慈城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院區(qū)即將運(yùn)營(yíng)，胡坑基安置房竣工驗(yàn)收，普迪學(xué)校遷建工程、新城九年制學(xué)校加快建設(shè)，倡棋幼兒園遷建工程順利開(kāi)工。因村制宜出臺(tái)《城東五村聯(lián)建農(nóng)村住房實(shí)施方案》，村民聯(lián)建房建設(shè)正式啟動(dòng)，古城周邊農(nóng)民建房受限破題起勢(shì)。殯葬設(shè)施加快供給，清明山墓園項(xiàng)目建設(shè)完工，長(zhǎng)龍山墓園投入使用。全域化養(yǎng)老保障持續(xù)升級(jí)，妙山福利中心投入運(yùn)營(yíng)，云湖老年餐廳啟動(dòng)建設(shè)，老年助餐實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，獲評(píng)寧波市為老服務(wù)體系建設(shè)工作成績(jī)突出集體。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，新城城市書(shū)房建成，完成第二批18村的15分鐘文化圈創(chuàng)建，新城文化驛站通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，全年開(kāi)展拾村文化匯演、送戲送電影下鄉(xiāng)等各類(lèi)文化活動(dòng)260余場(chǎng)，文化惠民行動(dòng)走深走實(shí)。基層治理體系不斷完善。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革成果運(yùn)用，率先試點(diǎn)完成“兩大應(yīng)用”貫通，落地“雙網(wǎng)融合”。累計(jì)查處行政處罰案件1684件，在全市首辦“用人單位違法使用童工”案件。以“共享法庭”為載體，統(tǒng)籌鎮(zhèn)域公安、法庭、司法、矛調(diào)等專(zhuān)業(yè)力量，創(chuàng)新完善“書(shū)記吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，78%以上矛盾糾紛在基層網(wǎng)格內(nèi)得以化解。除險(xiǎn)保安走深走實(shí)。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，組建慈城鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，亡人事故同比下降近七成，創(chuàng)歷史新低。食安工作有序開(kāi)展，常態(tài)做好1620家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的包保督導(dǎo)，全鎮(zhèn)未發(fā)生食品安全事故。持續(xù)完善初信初訪辦理機(jī)制，群眾滿(mǎn)意率、初信初訪一次性化解率均位居全區(qū)前列，積極穩(wěn)妥推進(jìn)積案清零。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成護(hù)航杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)重大安保任務(wù)。深入推進(jìn)“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”，轄區(qū)有效接警、刑事發(fā)案、治安發(fā)案數(shù)均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，群眾安全感持續(xù)提升。

一年來(lái)，我們忠誠(chéng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。面向新征程新使命，始終把政治建設(shè)擺在突出位置，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。政務(wù)效能不斷提升。村社便民服務(wù)站升級(jí)改造完成，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心獲評(píng)寧波市示范型便民服務(wù)中心，新增公安、水、氣、車(chē)管等業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口，辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)14.5萬(wàn)件，提前辦結(jié)率100%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推動(dòng)增值式服務(wù)，踐行企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，精準(zhǔn)實(shí)施助企紓困，著力為企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)、提信心、增動(dòng)力，發(fā)放各類(lèi)企業(yè)補(bǔ)助資金245家次，兌現(xiàn)資金7.2億元。作風(fēng)建設(shè)慎始如終。依法接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完成27件人大代表議案、建議辦理，處理民意民聲135條。抓好合法性審查工作，制定并審查合同343件，重大事項(xiàng)合法性審查率達(dá)100%。持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)、行政審批、財(cái)政資金管理等工作，壓減一般性支出。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

與此同時(shí)，民族宗教、婦女兒童、雙擁、慈善、紅十字會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)都邁上新臺(tái)階，對(duì)口幫扶等工作取得新成效，為全鎮(zhèn)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，我們風(fēng)雨同舟、破浪前行，在慈城高質(zhì)量發(fā)展道路上經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，辦成了一些大事、難事，奮斗艱辛、成之惟艱。這一年我們所取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的成果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的成果，是各級(jí)人大代表監(jiān)督支持的成果，更是全鎮(zhèn)人民奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難的成果。在這里，我代表慈城鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心和支持慈城發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的短板和不足：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固，產(chǎn)業(yè)能級(jí)和輻射影響相對(duì)不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力還需要加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)薄弱村的造血能力亟待提高；民生事業(yè)、社會(huì)治理、公共安全等方面還有短板；環(huán)境承載和社會(huì)維穩(wěn)壓力仍然較大，風(fēng)險(xiǎn)防控等領(lǐng)域還有一些薄弱環(huán)節(jié)；政府治理體系和治理能力還有較大提升空間。我們將直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，竭盡全力做好政府工作，決不辜負(fù)人民群眾的期望和重托！

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全省奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者譜寫(xiě)新篇章的開(kāi)局之年。承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞區(qū)委區(qū)政府全領(lǐng)域奮力打造共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化示范城區(qū)，在“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”征程中展現(xiàn)示范風(fēng)采，在產(chǎn)業(yè)空間、科技創(chuàng)新、古縣城保護(hù)開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵工作上謀深謀實(shí)，奮力走在全省前列。要高位統(tǒng)籌，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市能級(jí)提升、全域融合發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作邁出新步伐、取得新突破。要同心同德，聚焦在“勇當(dāng)先行者譜寫(xiě)新篇章”征程中彰顯鎮(zhèn)域標(biāo)兵風(fēng)采主題主線(xiàn)，以更大民生保障實(shí)現(xiàn)百姓幸福感的提升，再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。

根據(jù)鎮(zhèn)第十六次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神，2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，按照省市區(qū)委全會(huì)決策部署，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，系統(tǒng)謀劃慈城發(fā)展，在“勇當(dāng)先行者譜寫(xiě)新篇章”征程中彰顯鎮(zhèn)域標(biāo)兵風(fēng)采。

建議今年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為：財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%以上，限上商品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)8%以上，并繼續(xù)保持招大引強(qiáng)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。具體做好以下五方面工作：

（一）聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，奮力在高質(zhì)量發(fā)展中激活更多動(dòng)能。突出創(chuàng)新引領(lǐng)、引育并舉、項(xiàng)目攻堅(jiān)和服務(wù)護(hù)航，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，全力鞏固和提升發(fā)展能級(jí)。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)制造業(yè)“壓艙石”。著力布局科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮金田龍頭企業(yè)、長(zhǎng)陽(yáng)、惠之星等鏈主企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，打造“高端金屬冶煉—高端合金材料壓延加工—高端領(lǐng)域應(yīng)用”“基膜—膜加工設(shè)備—高端功能膜—膜組件及器件”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)高端新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升發(fā)展寧波江北“萬(wàn)畝千億”功能材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，支持奧克斯電力盡快達(dá)產(chǎn)百億目標(biāo)，助力賽特威爾、瑞源生物等7家籌備上市企業(yè)，儲(chǔ)備一批專(zhuān)精特新“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。支持吉星醫(yī)療智能制造孵化器及小微產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)發(fā)，加快創(chuàng)建省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，引育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。著力拓展科技創(chuàng)新發(fā)展空間，推動(dòng)私營(yíng)工業(yè)城騰籠換鳥(niǎo)，聯(lián)合上市優(yōu)勢(shì)企業(yè)，探索通過(guò)政府收儲(chǔ)、政企合作、股權(quán)投資等模式招引科技創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目，助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效、創(chuàng)新升級(jí)。

二是堅(jiān)持引育并舉，提升服務(wù)業(yè)能級(jí)。構(gòu)筑招商新格局，持續(xù)抓好招商引智。緊盯三大指標(biāo)招引，積極對(duì)接銀行及外管部門(mén)，拓寬外資渠道，增強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系與粘性，力爭(zhēng)順利完成2024年實(shí)到外資、國(guó)內(nèi)招商引資資金、浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)考核目標(biāo)。緊盯大好項(xiàng)目招引，以新城商務(wù)樓宇為平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及商貿(mào)業(yè)招引，樹(shù)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)“大招商”理念，深化“全員招商”，充分發(fā)揮慈城招商平臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”優(yōu)勢(shì)，打造高端服務(wù)業(yè)平臺(tái)。緊盯高端人才招引，在高層次人才資源、重點(diǎn)人才工程、人才企業(yè)發(fā)展和青年人才指標(biāo)等方面狠下功夫，爭(zhēng)取招引中高層次人才40人，推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作爭(zhēng)先進(jìn)位。加快人才政策兌現(xiàn),努力形成更加積極、更加開(kāi)放、更加有效、更具比較優(yōu)勢(shì)的人才服務(wù)體系。

三是加大項(xiàng)目攻堅(jiān)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，統(tǒng)籌做好前期謀劃、建設(shè)保障和投資轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)積能。加大古縣城指揮部統(tǒng)籌力度，主動(dòng)融入寧波翠屏山戰(zhàn)略布局，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共富實(shí)踐、國(guó)土整治、城市更新等領(lǐng)域，謀深謀實(shí)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化項(xiàng)目全過(guò)程管理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)，全力推進(jìn)及時(shí)轉(zhuǎn)化實(shí)物投資量，爭(zhēng)取完成投資20億元以上。發(fā)揮國(guó)有資本撬動(dòng)作用，加快推進(jìn)湖心片區(qū)全域國(guó)土空間綜合整治、寧波北部綜合保供基地、三星西側(cè)小微園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化征地拆遷保障，加大征拆力度，啟動(dòng)觀莊村湖塘下地塊建設(shè)項(xiàng)目等征收計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)全年簽約面積突破4.6萬(wàn)平米，完成山東徐顏舊村改造等3個(gè)項(xiàng)目清零清場(chǎng)。

四是強(qiáng)化服務(wù)護(hù)航，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。用好用活企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人機(jī)制，發(fā)揮商會(huì)服務(wù)平臺(tái)作用,圍繞企業(yè)日常服務(wù)，實(shí)施網(wǎng)格化精密智控服務(wù)，提高全方位、全過(guò)程、全時(shí)段的企業(yè)服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措，加強(qiáng)中央、省、市、區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)惠企政策宣傳，快速實(shí)施政策的“應(yīng)對(duì)盡兌、能對(duì)快兌”，切實(shí)讓企業(yè)享受政策紅利。推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展，積極參與共建“一帶一路”，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和反哺本土能力。

（二）聚焦古城復(fù)興，奮力在高起點(diǎn)謀劃中取得更大突破。縱深推進(jìn)全國(guó)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及“千年古城復(fù)興”行動(dòng)，充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極貢獻(xiàn)慈城力量。

一是對(duì)標(biāo)5A抓實(shí)景區(qū)創(chuàng)建。加快完成5A創(chuàng)建總體規(guī)劃與提升規(guī)劃，按5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有序?qū)嵤┞糜闻涮籽a(bǔ)缺提升改造，爭(zhēng)取年內(nèi)列入5A景區(qū)創(chuàng)建培育名單，進(jìn)一步擦亮“江南第一古縣城”金名片。加快景區(qū)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)原水泥廠地塊親子樂(lè)園項(xiàng)目、東南段城墻重建工程、東鎮(zhèn)橋街北側(cè)區(qū)域改造年內(nèi)開(kāi)工，南游客中心力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)古縣城西片城市有機(jī)更新，完成桂花廳、向宅、恩榮坊等一批文物的保護(hù)修繕。

二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)提升景區(qū)效益。進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品，啟動(dòng)實(shí)施孔廟、縣衙等景點(diǎn)及展館沉浸式主題改造及驄馬河沉浸式演繹主題街區(qū)改造。加快民權(quán)路業(yè)態(tài)迭代升級(jí)及品質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)精品研學(xué)產(chǎn)品以及“十大線(xiàn)路”的落地和運(yùn)營(yíng)推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳推廣，以各類(lèi)節(jié)事活動(dòng)為依托，開(kāi)發(fā)一批有慈城韻味的文創(chuàng)產(chǎn)品，整合媒體資源打造全方位宣傳矩陣，持續(xù)擴(kuò)大古縣城景區(qū)影響力。支持和鼓勵(lì)文旅企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)引流活動(dòng)，積極組織參與文博會(huì)、旅游推介會(huì)等各類(lèi)展示活動(dòng)，不斷提升景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力。

三是深挖內(nèi)涵樹(shù)立慈城品牌。深入挖掘慈城四大特色文化底蘊(yùn)，打造文化勢(shì)能和共情積累，持續(xù)增強(qiáng)古城競(jìng)爭(zhēng)力。高水平辦好翠屏山建筑文化節(jié)、中華慈孝節(jié)等重大文化活動(dòng)，努力形成文旅深度融合的特色案例。延續(xù)慈城耕讀傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造經(jīng)典耕讀文化品牌，舉辦好“讀書(shū)跨年”“湖畔悅讀”“鄉(xiāng)愁歸處”“行走的詩(shī)意”四大書(shū)香精品活動(dòng)。加快文化資源的活化轉(zhuǎn)化，以慈城的系列書(shū)籍和畫(huà)冊(cè)為載體，講好具有慈城辨識(shí)度的故事，讓城市留下更多精彩記憶。

（三）聚焦共同富裕，奮力在高品質(zhì)振興中打造更多優(yōu)勢(shì)。深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦村民共富、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明，強(qiáng)化資源整合，提速鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興慈城樣板。

一是著力讓產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供，全力完成3.34萬(wàn)畝糧食種植任務(wù)，抓好蔬菜生產(chǎn)和生豬保供，確保完成全年生產(chǎn)目標(biāo)。加速農(nóng)田集中連片，持續(xù)提升非糧化整治和土地集中流轉(zhuǎn)，完成五星向上片 3100畝千畝方建設(shè)驗(yàn)收，提高糧食整治的規(guī)模化、集約化。深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，在現(xiàn)有精品果蔬、盆景產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范培育工作，啟動(dòng)新一輪年糕產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快年糕產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

二是著力讓村民更富裕。助力村集體增收。加速?gòu)?qiáng)村富農(nóng)政策集成落地，謀劃組建強(qiáng)村公司，完善人才公寓項(xiàng)目方案，以項(xiàng)目賦能村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，確保行政村年經(jīng)營(yíng)性收入全部實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)，深化云湖紅色共富及以半浦為龍頭的七彩姚江片區(qū)行動(dòng)，深入發(fā)展農(nóng)文旅業(yè)態(tài)，舉辦盆景藝術(shù)節(jié)、稻田藝術(shù)節(jié)等各色節(jié)事活動(dòng)，打響鄉(xiāng)村品牌。助力村民致富。抱團(tuán)聯(lián)建解決村民住房問(wèn)題，推進(jìn)古縣城周邊五村聯(lián)建房建設(shè)，力爭(zhēng)首批次集中聯(lián)建上半年開(kāi)工。引入新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，多渠道提高農(nóng)民收入。

三是著力讓鄉(xiāng)村更和美。聚焦美麗鄉(xiāng)村，積極鼓勵(lì)村級(jí)申報(bào)鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)和村內(nèi)事業(yè)發(fā)展謀福利。深度參與姚江農(nóng)業(yè)公園片區(qū)發(fā)展，啟動(dòng)半浦、虹星、南聯(lián)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村莊品質(zhì)和人居環(huán)境。聚焦文明鄉(xiāng)村，培養(yǎng)和樹(shù)立一批美麗庭院、最美家庭典型，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村向文明鄉(xiāng)村的梯進(jìn)發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、便民服務(wù)中心等陣地作用，深入挖掘農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)愁韻味，持續(xù)打響“拾村文化”匯演、“我們的村節(jié)”等本土群眾文化品牌。加快文藝賦能提升，推進(jìn)半浦、黃山、南聯(lián)、毛岙四村的“藝術(shù)鄉(xiāng)建”工作。

（四）聚焦品質(zhì)提升，奮力在高質(zhì)量治理中拿出更實(shí)舉措。堅(jiān)持空間重塑、建管并舉、品質(zhì)提升，推動(dòng)城鎮(zhèn)蝶變引領(lǐng)發(fā)展躍遷，奮力走好高水平治理之路。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化治理。不斷豐富文明城市創(chuàng)建內(nèi)涵，常態(tài)化做好市容市貌整治提升，促進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)改善。完善街區(qū)設(shè)施、公園綠地、道路照明等公共配套，加快新城酒店建設(shè)，開(kāi)工新城水系清水環(huán)通工程、綠道環(huán)通補(bǔ)短板工程、新城中心湖交通改善等民生工程，加快建設(shè)創(chuàng)新低碳、綠色友好的新城環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市民高品質(zhì)生活。強(qiáng)化社區(qū)管理，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“物居業(yè)”協(xié)同治理體系，激活業(yè)委會(huì)自我管理能力，提升物業(yè)服務(wù)水平，打造干凈和美社區(qū)。

二是進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理。持續(xù)鞏固“無(wú)廢城鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，不斷提升區(qū)域“含綠量”，降低“含碳量”。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，積極推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作，深入推進(jìn)臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，突出抓好大氣污染物減排落實(shí)，抓好垃圾、秸稈等露天焚燒管控。實(shí)施甬有碧水行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)，全力抓好慈江等重點(diǎn)河湖生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水環(huán)境治理，保障慈江斷面水質(zhì)優(yōu)良率和達(dá)標(biāo)率為100%。深化全域無(wú)廢建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域建筑裝修、大件園林垃圾規(guī)范化收運(yùn)處置，提高規(guī)范收運(yùn)覆蓋率、實(shí)際收運(yùn)量等關(guān)鍵指標(biāo)，切實(shí)提升我鎮(zhèn)固廢管理水平。

三是進(jìn)一步提升基層治理水平。以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)、大事不出隊(duì)、矛盾不上交”的基層治理新目標(biāo)。拓寬“平臺(tái)指揮+網(wǎng)格化執(zhí)法”路徑，加快基層網(wǎng)格、執(zhí)法片區(qū)與執(zhí)法辦案處置三項(xiàng)匹配貫通，梳理執(zhí)法入網(wǎng)格指揮流程，提高行政執(zhí)法及信訪調(diào)處時(shí)效。迭代完善“141”基層治理體系，建強(qiáng)網(wǎng)格“最小作戰(zhàn)單元”，積極開(kāi)展網(wǎng)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)輪崗學(xué)習(xí)全覆蓋，全面提升網(wǎng)格管理能力和事件流轉(zhuǎn)處置效率，切實(shí)提高城市管理服務(wù)水平。

（五）聚焦民生服務(wù)，奮力在高效率保障上展示更優(yōu)成果。堅(jiān)持民有所呼、政有所應(yīng)，強(qiáng)化民生保障，讓全鎮(zhèn)人民共享高質(zhì)量發(fā)展的惠民成果。

一是提升公共服務(wù)水平。健全完善基本公共服務(wù)體系，推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域設(shè)施提檔升級(jí)，完成新城九年制學(xué)校建設(shè)，加快倡棋幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，支持慈城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院打造服務(wù)更優(yōu)、科室更全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合醫(yī)院。持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生村全覆蓋目標(biāo)。推動(dòng)居民出行更加便捷，積極做好軌道交通4號(hào)線(xiàn)西延重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障，完成富家?guī)X至三勤農(nóng)村公路修建及2024年度農(nóng)村公路改造提升工程。聚焦“一老一小”，完善居家上門(mén)服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)一體化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)，積極開(kāi)展社區(qū)0-3歲家庭健康養(yǎng)育活動(dòng)，新增嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站1個(gè)，營(yíng)造生育友好型環(huán)境。加快殯葬領(lǐng)域改革，保持野散墳整治高壓態(tài)勢(shì)，加快五星、毛力公墓報(bào)批、建設(shè)。

二是提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，進(jìn)一步健全和提升社會(huì)保障水平。積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展失業(yè)人員走訪幫扶，依據(jù)慈城鎮(zhèn)域特色安排技能人才培養(yǎng)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。穩(wěn)妥推進(jìn)民生兜底工作，做好低保、優(yōu)撫、臨時(shí)救助、社保等各項(xiàng)社會(huì)保障事務(wù)，更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，支持慈善事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)面提質(zhì)。

三是筑牢除險(xiǎn)保安底線(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，全面開(kāi)展“治隱患、保平安、促轉(zhuǎn)型”集中攻堅(jiān)，排查整治各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。筑牢食品安全防線(xiàn)，加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)食品安全工作穩(wěn)步前行。加大信訪維穩(wěn)力度，完善初信初訪工作機(jī)制，注重重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控，高度關(guān)注拆遷、欠薪、房地產(chǎn)、非法金融等高發(fā)領(lǐng)域群體性事件，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)，努力維護(hù)平安有序的良好局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，必須全面提升政府治理能力和水平，我們將努力建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、為民務(wù)實(shí)、依法行政、勤政廉潔的人民滿(mǎn)意政府，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，在更高起點(diǎn)上加快推動(dòng)慈城發(fā)展建設(shè)。

始終把政治建設(shè)擺在首位，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。旗幟鮮明講政治，帶頭錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持正確政治方向，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到各項(xiàng)事業(yè)之中，增強(qiáng)政治執(zhí)行力，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處。

始終把服務(wù)意識(shí)牢記心間，做到為民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。把人民對(duì)美好生活的期待作為政府的奮斗目標(biāo)，全力打造更富戰(zhàn)斗力的服務(wù)型政府。強(qiáng)化效能監(jiān)察和工作督查，完善人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)等領(lǐng)域改革，加快補(bǔ)齊涉企類(lèi)、“網(wǎng)上辦”短板，增強(qiáng)群眾對(duì)改革成果的滿(mǎn)意度和獲得感。

始終把法律意識(shí)落到實(shí)處，做到依法依規(guī)干事。把政府工作全面納入法治軌道，完善學(xué)習(xí)憲法法律制度，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商，推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法治化。深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。

始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，做到清正廉潔從政。堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)厲查處群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)“廉潔慈城”建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)守“過(guò)緊日子”紀(jì)律要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展、補(bǔ)短板上。

各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、勇毅前行，在“勇當(dāng)先行者譜寫(xiě)新篇章”征程中彰顯鎮(zhèn)域標(biāo)兵風(fēng)采！