一、 2023年工作情況

1.國(guó)土空間編制緊扣節(jié)點(diǎn)，重大片區(qū)規(guī)劃編制保障有力。 《江北區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》通過市區(qū)兩級(jí)審查,已完成公示和報(bào)批相關(guān)工作，上報(bào)省政府。根據(jù)“先底后圖、藍(lán)綠滲透”“安全優(yōu)先、資源優(yōu)化”“集聚增效、重點(diǎn)突出”的規(guī)劃原則，進(jìn)一步研究論證規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及定位，優(yōu)化“一城一片、兩園三帶”的國(guó)土空間總體格局。積極配合《翠屏山中央公園規(guī)劃》《寧波甬江科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃》《姚江兩岸核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》等重大片區(qū)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)編制工作，銜接在編的國(guó)土空間總體規(guī)劃，確保規(guī)劃上下貫通。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土空間體系下“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，開展慈江村及云湖四村村莊規(guī)劃編制工作，其中慈江村獲市政府批復(fù)。

2.全域國(guó)土空間整治有序推進(jìn)，實(shí)際進(jìn)展優(yōu)于預(yù)期。編制江北區(qū)全域國(guó)土空間綜合整治規(guī)劃和莊橋-洪塘片區(qū)實(shí)施方案，莊橋-洪塘片區(qū)納入全市首批全域國(guó)土空間綜合整治示范片區(qū)之一，進(jìn)入全市第一方陣。

3.要素保障負(fù)壓前行，力保民生重點(diǎn)項(xiàng)目落地。保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)塊用地需求，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),主動(dòng)推進(jìn)報(bào)批工作。完成新建南通至寧波高速鐵路（江北段）項(xiàng)目全線、康橋路東側(cè)3#地塊等項(xiàng)目批前征地工作，做好沈海高速慈城服務(wù)區(qū)擴(kuò)建、軌道交通7號(hào)線等民生基礎(chǔ)設(shè)施的用地保障。提早介入，主動(dòng)溝通，做好重要地塊建筑方案審查保障工作。

4.節(jié)約集約謀深謀細(xì)，空間換地成效凸顯。江北區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范區(qū)。江北區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)北側(cè)地塊作為“地下建設(shè)再生水廠、地上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園開發(fā)”典型案例獲得自然資源部權(quán)益司的肯定。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，大力盤活低效閑置工業(yè)用地，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，提高工業(yè)用地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。加快推進(jìn)存量工業(yè)用地“二次開發(fā)”，實(shí)現(xiàn)稀缺土地資源優(yōu)化再配置，增強(qiáng)江北區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)性，探索工業(yè)收儲(chǔ)“二次開發(fā)”的新路子。

5.筑牢糧食安全根基，永農(nóng)連片建設(shè)高效完成。堅(jiān)決落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，完成永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，開展永久基本農(nóng)田劃定核實(shí)工作。深化“田長(zhǎng)制”建設(shè),出臺(tái)田長(zhǎng)制巡查和考核等配套制度，牢牢守住耕地紅線。抓實(shí)抓細(xì)衛(wèi)片執(zhí)法，第一時(shí)間進(jìn)行合法性判定，做好整改查處。開展自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域違法問題專項(xiàng)整治行動(dòng)和違法占用耕地“零新增”攻堅(jiān)行動(dòng)，依托日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查等途徑開展疑似問題排查，形成問題清單，制定整治措施。深化完善林長(zhǎng)制區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格化責(zé)任體系，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)土科學(xué)綠化，持續(xù)深化“一村萬樹”建設(shè)，繼續(xù)開展千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。

6.聚力疑難問題破解，治理能力不斷提升。牽頭做好不動(dòng)產(chǎn)登記疑難問題的梳理工作，完成帶方案出讓項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記工作。做好臺(tái)風(fēng)影響期間地質(zhì)災(zāi)害防御工作，完成洪塘老山塘環(huán)境綜合整治工程建設(shè)交工驗(yàn)收，推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。健全護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，提升基層森林防火水平。

7.“黨務(wù)+業(yè)務(wù)”有機(jī)融合，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、同頻共振，開設(shè)科長(zhǎng)講壇，每月定期開講，厚植黨建思維，破解業(yè)務(wù)難題，淬煉干部能力素質(zhì)。

二、2024年工作思路

1.強(qiáng)統(tǒng)籌優(yōu)空間，增強(qiáng)發(fā)展支撐。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃向下傳導(dǎo)速度，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制；強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃銜接，夯實(shí)有效投資落地的規(guī)劃支撐。從區(qū)域聯(lián)動(dòng)著眼，密切對(duì)接翠屏山、姚江兩岸等重大片區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮寧波北翼都市區(qū)中心優(yōu)勢(shì)。高質(zhì)量推進(jìn)全域國(guó)土空間整治項(xiàng)目，提前夯實(shí)整治項(xiàng)目計(jì)劃。從優(yōu)化城市品質(zhì)入手，謀劃實(shí)施重點(diǎn)片區(qū)更新等工作。

2.抓智治提效力，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。配合上級(jí)迭代升級(jí)省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)多場(chǎng)景綜合集成，做好數(shù)據(jù)按需歸集。加快完成江北區(qū)數(shù)資VR智治平臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)。開展2023年度國(guó)土變更調(diào)查，抓好各業(yè)務(wù)條線工作協(xié)同。全面強(qiáng)化調(diào)查、測(cè)繪地理信息等空間底板支撐，做好地理信息公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新。

3.盯項(xiàng)目擴(kuò)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用足用好部省市用地保障系列政策，統(tǒng)籌配置使用各類計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)。著力抓好重點(diǎn)地塊征收工作和全域國(guó)土空間綜合整治項(xiàng)目拆遷工作。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)等多種因素，落實(shí)有關(guān)政策要求，提前介入土地儲(chǔ)備入庫及土地出讓。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)，根據(jù)城鎮(zhèn)低效用地政策文件，充分挖掘存量建設(shè)用地、特別是閑置低效工業(yè)用地利用潛力，通過拓展空間、鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)、深挖潛力等手段帶動(dòng)地塊再開發(fā)。

4.保數(shù)量提質(zhì)量，嚴(yán)守耕地紅線。緊緊圍繞“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決打?qū)崱叭朔?技防”耕地保衛(wèi)戰(zhàn)，織密耕地保護(hù)一張網(wǎng)。適時(shí)完善區(qū)級(jí)耕地管理制度，繼續(xù)做好千畝方永久基本農(nóng)田建設(shè)工作。深化林長(zhǎng)制責(zé)任體系，依托“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。穩(wěn)步提高森林蓄積量，突出林業(yè)在實(shí)現(xiàn)“碳中和”中的作用，高質(zhì)量建設(shè)森林江北。

5.嚴(yán)管理防風(fēng)險(xiǎn)，守牢法治屏障。健全完善江北區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度，按照“月清、季核、年度評(píng)估”模式要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、制止各類自然資源違法行為。精準(zhǔn)科學(xué)依法做好自然資源督察工作，高質(zhì)量抓好督察整改任務(wù)落實(shí)。守好平安度汛紅線，緊抓防災(zāi)體系與制度、數(shù)字化監(jiān)測(cè)與防控、動(dòng)態(tài)巡查與監(jiān)管等3個(gè)關(guān)鍵建設(shè)，全力做好臺(tái)風(fēng)期及短時(shí)強(qiáng)降雨期間地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作。

6.聚合力賦新能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，繼續(xù)開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入群眾、深入一線，開展更加優(yōu)質(zhì)、高效、到位的服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督，以紀(jì)正心、以廉促行。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持公正用人、任人唯賢，從事業(yè)出發(fā)選干部、用干部，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。不斷完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干、付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)上，最大限度匯集工作合力，做到善始善終、善作善成。