一、基本情況

前江街道地處寧波主城區(qū)的西北門戶，是市委“擁江攬湖濱海”戰(zhàn)略的關鍵一環(huán)，也是六大綜合性城市副中心之一，轄區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚基礎較好，上市公司、單項冠軍企業(yè)和“五十強”企業(yè)集聚，轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人口4.5萬余人。近年來，在碳達峰碳中和背景下，新能源電動汽車的不斷普及，企業(yè)員工使用電動汽車的數(shù)量也隨之不斷增加，但根據(jù)企業(yè)員工反映及實地走訪調(diào)研，轄區(qū)企業(yè)聚集區(qū)無公共充電設施，周邊也只有少數(shù)商業(yè)停車場里安裝了公共充電樁，難以滿足廣大企業(yè)員工的充電需求。

二、存在問題

（一）充電基礎設施發(fā)展滯后。據(jù)統(tǒng)計，目前江北區(qū)公共充電樁建設數(shù)量為2385個，其中前江街道轄區(qū)有131個，數(shù)量僅占全區(qū)總量的5%。轄區(qū)范圍內(nèi)新能源汽車充電基礎設施數(shù)量不足，企業(yè)聚集區(qū)甚至沒有公共充電設施，少數(shù)商業(yè)停車場里安裝的公共充電樁快充數(shù)量太少，無法滿足企業(yè)員工日益增長的新能源汽車充電需求。企業(yè)員工充電難問題凸顯，不利于轄區(qū)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境提升改善。

（二）實際運營監(jiān)管不到位。目前我市暫未出臺關于新能源汽車充電基礎設施建設運營管理辦法，經(jīng)營性充電設施運營情況參差不齊，充電價格也難以合理統(tǒng)一規(guī)范，缺乏相關政策指導和行業(yè)系統(tǒng)化監(jiān)管。有時候車主好不容易搶到公共充電位，還會面臨充電樁故障、慢充等待時間長、停車費貴等問題，充電基礎設施維護不及時問題普遍存在。

（三）缺少智能化充電服務。當前，轄區(qū)充電基礎設施增量明顯滯后于新能源汽車的增長，很多新能源汽車車主都體驗過花費大量精力尋找充電樁及等待充電的痛點，充電時也很難實時掌握充電進度。由于運營廠商較多，企業(yè)新能源汽車車主常常需要在多個手機應用軟件上進行空閑充電樁信息查詢，既浪費時間也影響體驗，相關部門也難以及時開展規(guī)范統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

三、相關建議

2023年11月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《國家碳達峰試點建設方案》，明確提出大力推廣新能源汽車，加強交通綠色基礎設施建設，完善充電樁、換電站等配套設施。同時，從解決廣大企業(yè)員工的實際需求出發(fā)，積極推進新能源汽車充電基礎設施，有利于提升轄區(qū)綜合營商環(huán)境、助力三個“一號工程”落實落細。為此，提出如下建議：

1.統(tǒng)籌停車資源，擴充充電車位。建議與電力部門合作，在公共停車場、核心商圈、寫字樓、企業(yè)內(nèi)部等新建、改建經(jīng)營性充電設施，通過電力基礎設施改造擴充公共充電車位；在企業(yè)聚集區(qū)周邊新建住宅小區(qū)和存量住宅小區(qū)停車位，配備充電設施或預留安裝條件，相關標準納入建筑設計和驗收規(guī)范，保質(zhì)保量提高充電樁數(shù)量。

2.完善市場機制，加強監(jiān)督管理。可以引入價格調(diào)節(jié)機制，通過充換電同等電價等激勵政策，鼓勵更多以換代充能源站的出現(xiàn)，縮短充電時長，滿足更多用戶充電需求。同時加強監(jiān)督檢查，市場監(jiān)管等部門定期對充電設施開展問題排查和整改督促，對“屢查屢犯”并存在安全隱患的加大行政處罰力度，督促公共充電設施運營商加大對充電設施的日常管理和維護。

3.加快科技賦能，提高服務效率。積極整合充電智能聯(lián)網(wǎng)平臺服務，建議由政府部門牽頭建立充電基礎設施信息管理平臺，讓新能源車主通過一個手機客戶端就可以實現(xiàn)隨時隨地查詢附近充電樁分布及使用情況，并可以對充電情況實時監(jiān)控。政府部門可以通過該平臺開展大數(shù)據(jù)分析，梳理不同區(qū)域充電基礎設施使用情況，形成充電熱力圖，為科學合理地優(yōu)化充電樁設置提供依據(jù)，同時實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、實時的監(jiān)督管理。