2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江北區(qū)審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，依法開展審計(jì)工作，創(chuàng)新審計(jì)理念，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將江北區(qū)審計(jì)局2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2023年工作情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治主體責(zé)任

按照黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的工作要求，局黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署全局法治政府建設(shè)工作；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，健全工作決策機(jī)制；自覺接受人大、紀(jì)檢組日常監(jiān)督，帶頭踐行法治，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，助推依法文明審計(jì)。

（二）堅(jiān)持深學(xué)篤用，提升依法行政水準(zhǔn)

一是領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”。把法治學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推進(jìn)法治教育規(guī)范化、常態(tài)化。2023年黨組理論中心組集中學(xué)法4次，對(duì)《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》《寧波市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《浙江省審計(jì)條例》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)。二是全體干部“集中學(xué)”。2023年通過“周二夜學(xué)”“審計(jì)講壇”等形式組織全體干部對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月15日，對(duì)新修訂《浙江省審計(jì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的背景與意義、修訂后的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)特色開展集中學(xué)習(xí)，并對(duì)新《條例》的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署。三是法律顧問“專題教”。12月29日，邀請(qǐng)局法律顧問對(duì)新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》進(jìn)行解讀，從修訂背景和重要意義、新修特點(diǎn)和亮點(diǎn)、新修重點(diǎn)、審計(jì)啟示等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高全局干部法治思想水平。

（三）嚴(yán)格法規(guī)程序，推進(jìn)審計(jì)公正文明

一是牢固樹立依法審計(jì)意識(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著重要的作用，我局始終把依法審計(jì)、文明審計(jì)作為審計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則，增強(qiáng)審計(jì)人員的法治意識(shí)、法治思維，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高審計(jì)執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。二是強(qiáng)化規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序。作為行政執(zhí)法部門，在開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格遵守《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)規(guī)定的法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，落實(shí)規(guī)范性文件管理制度，2023年共督促相關(guān)單位完成問題整改166個(gè)；在局內(nèi)嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量把控，按照《江北區(qū)審計(jì)局全員全流程審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法》要求，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，實(shí)行審計(jì)組審核、審計(jì)組所在科室復(fù)核和審理部門審理三級(jí)復(fù)核制度。三是依規(guī)進(jìn)行合法性審查。履行重大行政決策法定程序，將《寧波市江北區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）納入《2022年度江北區(qū)重大行政決策目錄》，在《規(guī)定》出臺(tái)前，與區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門充分交流修改，形成征求意見稿，依照公開征求意見，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、備案，合法性審查，常務(wù)會(huì)議審議等流程進(jìn)行審核，確保制定出臺(tái)的行政規(guī)范性文件合法有效。

（四）拓寬內(nèi)部協(xié)作，聯(lián)合開展依法審計(jì)

一是首次以“審計(jì)+人大”的形式對(duì)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的涉及7個(gè)區(qū)直部門共10個(gè)問題整改情況進(jìn)行聯(lián)合督查，推動(dòng)審計(jì)查出問題全面整改，共完成整改問題9個(gè)，分階段整改1個(gè)。二是與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合，對(duì)部門、街道（鎮(zhèn)）往來款掛賬清理開展專項(xiàng)行動(dòng)，梳理總結(jié)4大類突出問題，推動(dòng)出臺(tái)《江北區(qū)行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)管理辦法》，推進(jìn)《江北區(qū)征拆資金及項(xiàng)目管理工作方案》進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范資金撥付流程。三是首次與社會(huì)治理中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“治審合力”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)治理的協(xié)作配合。

（五）落實(shí)公示制度，確保執(zhí)法公平透明

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照《浙江省審計(jì)廳規(guī)范審計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施意見（試行）》相關(guān)規(guī)范要求，對(duì)審計(jì)行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，完善對(duì)違法違規(guī)行為的裁量情形和裁量幅度，依法、公開、公正地行使行政處罰裁量權(quán)；根據(jù)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，對(duì)我局行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行公開；結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，及時(shí)通過政府信息公開平臺(tái)發(fā)布和更新各類審計(jì)信息，包括部門文件、審計(jì)審前公告、審計(jì)結(jié)果公告、年度預(yù)決算等，進(jìn)一步推動(dòng)依法審計(jì)工作的透明度、開放度。

三、存在的不足

我局法治政府建設(shè)工作取得一定的成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是法規(guī)政策宣傳方式不夠多樣化。對(duì)于諸多法規(guī)政策宣傳教育的形式還需創(chuàng)新。二是審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、法治意識(shí)與審計(jì)發(fā)展要求還存在差距。

四、2024年度法治政府建設(shè)工作安排

（一）持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹法治思想

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，深入理解和把握習(xí)近平法治思想核心要義，不斷強(qiáng)化審計(jì)干部用法治思維和合規(guī)程序開展審計(jì)工作。

（二）全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，立足主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)依法開展審計(jì)工作，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的公信力。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，把推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，推動(dòng)源頭治理，防患于未然。

（三）積極開展法治宣傳教育

加強(qiáng)宣傳《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)政策，對(duì)法律法規(guī)政策作進(jìn)一步深入解讀，豐富拓展深化審計(jì)知識(shí)庫的普及內(nèi)容，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)普及法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)入腦入心。