2023年，文教街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，圍繞《2023年法治江北建設(shè)工作要點》，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：

一、壓實主體責(zé)任，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想

一是強化法治建設(shè)統(tǒng)籌。切實發(fā)揮黨工委在推進街道法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的制度和工作機制，將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與中心工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。黨政主要負責(zé)人帶頭履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅持法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，通過街道理論中心組、班子會議等線下載體和學(xué)習(xí)網(wǎng)等線上平臺，不定期開展專題學(xué)法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵，堅持吃透法治精神、把握核心要義、捋順工作思路。

二是完善依法決策機制。嚴格執(zhí)行請示報告制度，重大事項按程序提請街道黨工委會議研究，堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項，均聘請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見，涉及法律政策的重大決策，詳細咨詢上級政法機關(guān)、單位、律師等專業(yè)法律機構(gòu)及人士意見，提高決策科學(xué)性和可操作性。嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。

三是提升執(zhí)法隊伍能力。積極推動街道在編人員報考執(zhí)法證，加強對行政執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，鼓勵支持執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，確保隊伍政治堅定、清正廉潔、業(yè)務(wù)精良、敢戰(zhàn)能勝。支持街居干部積極參加司法考試，1名干部成功通過司法考試。

二、強化制度保障，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境

一是規(guī)范行政合法性審查。成立文教街道合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理形成《文教街道合法性審查事項目錄清單》，把行政規(guī)范性文件、重大行政決策、街道合同、行政執(zhí)法決定等納入重點審查范圍，切實提升審查針對性，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的合法性審查工作格局，2023年以來，累計開展合法性審查96件。

二是優(yōu)化營商環(huán)境供給。圍繞省委三個“一號工程”，建立健全常態(tài)化政企溝通機制，及時將數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)“政策服務(wù)包”，通過業(yè)務(wù)科室日常走訪、轄區(qū)企業(yè)微信群轉(zhuǎn)發(fā)，助力激發(fā)市場主體活力，引導(dǎo)企業(yè)及時關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和法律法規(guī)要求，用好用足政策利好，積極應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險。

三是提升行政執(zhí)法質(zhì)效。推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革任務(wù)高效落地，落實行政執(zhí)法隊伍辦公硬件設(shè)施，完成人員信息、相關(guān)制度、工作流程、標(biāo)語標(biāo)識上墻和證件換發(fā)申領(lǐng)等工作。圍繞執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字平臺運行，對照執(zhí)法事項清單和工作考核目標(biāo)等，制定月計劃、周任務(wù)，常態(tài)化工作例會制度，全年協(xié)調(diào)開展聯(lián)合會商38次、聯(lián)合執(zhí)法50次，完成抄告抄送13次。緊密關(guān)注階段性高頻事件，針對流動攤販、占道經(jīng)營、違規(guī)群租等問題，線索上報至“大綜合一體化”平臺，通過“兩大應(yīng)用”貫通助力基層治理實效，累計上報違法線索并完成處置50余件。

三、引導(dǎo)多元參與，切實提升基層治理效能

一是推動大平安建設(shè)體系化。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整治”行動，實現(xiàn)轄區(qū)重點場所和企業(yè)安全檢查全覆蓋、隱患整改全閉環(huán)。推進四星級食安辦建設(shè)，520家包保主體與包保干部關(guān)聯(lián)率100%、包保干部承諾書簽訂100%、督導(dǎo)完成率100%。試點推行“燃氣管家”，建立“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、用戶參與”的燃氣安全社會化管控機制，護好居民燃氣安全“最后一米”。加強消防安全和基層應(yīng)急消防管理能力建設(shè)，督促物業(yè)小區(qū)自主開展消防培訓(xùn)和演練，組織或參與轄區(qū)單位開展消防演練20余次，完成企業(yè)負責(zé)人、安管員證書培訓(xùn)190余人。

二是推進基層治理法治化。加強基層依法治理工作，建成200平方米戶外法治廣場，推進民主法治社區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)民主法治社區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。常態(tài)化落實人大代表、政協(xié)委員“夜聊”制度，面對面聽取社區(qū)居民意見建議，通過解決“微實事”撬動“大民生”。在街道新社會服務(wù)大廳設(shè)公共法律服務(wù)站，每周一由律師駐點，提供免費基礎(chǔ)法律服務(wù)。推進政府法律顧問工作，聘請專業(yè)律師事務(wù)所為街道法律顧問團隊，建立定期走訪溝通機制，切實發(fā)揮法律顧問在依法行政和普法宣傳等領(lǐng)域的專業(yè)指導(dǎo)作用。

三是促進人民調(diào)解規(guī)范化。踐行“楓橋經(jīng)驗”，進一步擦亮“629”省級人民調(diào)解品牌，總結(jié)提煉調(diào)解經(jīng)驗，開展案例匯編，加強“傳幫帶”，全年累計調(diào)解案例503件。多維度強化人民調(diào)解組織，加大基層調(diào)解員培養(yǎng)力度，定期召開人民調(diào)解員培訓(xùn)會，通過“案例共享”，“模擬處置”等手段，提升調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。

四、深化法治教育，營造法治建設(shè)濃厚氛圍

一是注重法治宣傳點面結(jié)合。通過“周二夜學(xué)”、主題展示等方式，組織街居干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、黨章黨規(guī)和民法典，開展轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、廣場巡回式法治宣教活動，不斷擴展法治宣傳的受眾面。扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，利用“兩微一網(wǎng)一熱線”平臺，及時轉(zhuǎn)載法治案例，通過網(wǎng)格微信群向轄區(qū)企業(yè)、居民推送特色普法宣傳內(nèi)容，累計推送條目百余條。

二是突出法治宣傳主題學(xué)習(xí)。抓住年度重要節(jié)點，推動普法活動持續(xù)興起熱潮，充分利用“平安護航二十大”、“迎亞運保平安”、“開門行動”等專項工作契機，多渠道開展“送法入戶”，提升群眾法治政府建設(shè)知曉度。將《浙江省平安建設(shè)條例》納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在樓道等場所輪播條例制定背景、目的、依據(jù)及內(nèi)容，加強條例宣傳解讀。

三是打造法治宣傳特色品牌。以“五治融合”為牽引，依托6C聯(lián)盟紅色黨建品牌，推動北岸琴森社區(qū)組建由黨員律師、黨員社工、黨員志愿者等人員參與的紅色法律服務(wù)志愿隊，常年為轄區(qū)居民提供法律服務(wù)。以《文教街道開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》為指引，將普法教育納入年度工作計劃，“八五”普法以來，新增省級民主法治社區(qū)2處。

2023年，文教街道在法治政府建設(shè)方面雖然取得了一些成效成果，但還存在不足與短板有待改善提升。一方面，法治隊伍建設(shè)有待進一步提升，法治建設(shè)工作對專業(yè)的要求較高，法治工作人員在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等方面的專業(yè)性對工作具體事項的理解把握存在一定影響。一方面，法治工作宣傳有待進一步強化，雖然搭建了一些宣傳教育平臺，但法治宣傳路徑還需拓寬，形式還需創(chuàng)新。

        2024年，文教街道將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作全面推進各方面工作法治化，積極探索法治引領(lǐng)基層治理能力提升新路徑，為轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)嚴格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實將習(xí)近平法治思想納入班子學(xué)習(xí)，堅持以問題為導(dǎo)向，深入推進法治政府建設(shè)，提升政府公信力。二是完善工作機制，結(jié)合實際情況，強化各項機制建設(shè)，深化合法性審查工作，加強規(guī)范性文件制定和管理，推進科學(xué)民主依法決策，推動各項工作質(zhì)量和水平的提高。三是創(chuàng)新宣傳方式，組織開展更多形式多樣的法治宣傳活動，提高宣傳的針對性和有效性，增強居民的法治意識和法律素養(yǎng)。