尊敬的嚴巧玲代表:

您在江北區(qū)十二屆人大三次會議上提交的《關(guān)于進一步加強江北區(qū)防溺水工作的建議》已收悉。我局領(lǐng)導十分重視，對您提出的問題專門研究，并組織人員進行了認真辦理，現(xiàn)將您提出的建議答復如下。

一、防溺水工作基本情況

2023年防溺水工作納入到寧波市十大民生實事，我區(qū)成立以副區(qū)長、公安分局局長為組長，區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導為副組長，其他十五個部門分管領(lǐng)導為成員的防溺水專項工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立防溺水專項工作領(lǐng)導小組辦公室。歷年以來，防溺水工作均納入全區(qū)平安考核和網(wǎng)格事項，此舉大大提高了該工作開展的能動性。2023年，全市防溺水事故工作啟動儀式在我區(qū)召開，由此引發(fā)全區(qū)防溺水工作宣傳熱潮。在上級指導和區(qū)級各成員單位的共同努力下，2023年全區(qū)溺水亡人事故較2022年下降33%，主要河段零溺亡事故。

二、建議針對性落實情況

（一）關(guān)于您提出加強專項資金保障的建議

2023年，區(qū)防溺水辦積極爭取區(qū)委、區(qū)政府財政支持，落實專項資金，其中智慧影像告警系統(tǒng)19套，“4件套”救生設(shè)備和警示提醒宣傳牌56套，戶外戲水區(qū)改建。2024年度，區(qū)防溺水辦將繼續(xù)爭取財政支持，全力保障防溺水救援設(shè)備、警示設(shè)施的維護、升級和增補工作，預(yù)計投入建設(shè)深化防溺水空中無人機巡察預(yù)警救援系統(tǒng)。前期，區(qū)防溺水辦已對接市應(yīng)急救援協(xié)會，尋找符合江北轄區(qū)水域情況的專業(yè)救援隊伍，目前已開始接洽相關(guān)應(yīng)急救援組織，日常組織開展各類應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動，組織志愿者參加減災(zāi)、防災(zāi)、應(yīng)急救援工作。

（二）關(guān)于您提出開展水域安全評估與規(guī)劃的建議

2024年度區(qū)防溺水辦將持續(xù)加強防溺水成員單位的協(xié)作配合，進一步暢通信息溝通渠道，常態(tài)化開展聯(lián)合檢查。全力推動各街道（鎮(zhèn)）加大履職力度，廣泛發(fā)動村社干部、河長及網(wǎng)格員等力量排查山塘水庫、河流、村口池塘等水域安全狀況，確定如發(fā)生過溺亡事故地水域、外來人口聚集地附近的水域等類似的重點高危區(qū)域，制定針對性的防溺水設(shè)施配備計劃及時堵牢安全漏洞。同時，按照上級有關(guān)部署，及時優(yōu)化調(diào)整《全區(qū)涉水安全隱患大排查大起底大整治專項行動工作方案》，重點排查、改造轄區(qū)內(nèi)河埠頭等高危溺水點位。

（三）關(guān)于您提出加強警示標識系統(tǒng)建設(shè)的建議

2024年度區(qū)防溺水辦計劃在維護全區(qū)60套防溺水救生設(shè)備箱（內(nèi)涵救生繩、救生圈、救生衣、救生桿等救援設(shè)備，箱體帶有危險水域警示標志）和500多處警示標志的基礎(chǔ)上，在重點水域部位按實際需求新增防溺水救生設(shè)備箱、警示標志，同時完善規(guī)范警示標志內(nèi)容。

（四）關(guān)于您提出完善救生器材配置的建議

2024年度區(qū)防溺水辦將繼續(xù)爭取紅十字會捐助，在必要和有需求的點位增設(shè)救生圈、救生衣等救援設(shè)備不少于100套。公安江北分局也將在今夏加強救援基礎(chǔ)技能培訓和操練，通過配備專業(yè)救援設(shè)備，組織專業(yè)人員進行基礎(chǔ)泳姿糾正，救生衣、拋繩包拋投，心肺復蘇實施等專業(yè)實踐教學，進一步提升水上救援能力。

（五）關(guān)于您提出完善監(jiān)控與報警系統(tǒng)的建議

2024年度區(qū)防溺水辦計劃在我區(qū)建設(shè)完成的19套智慧影像告警系統(tǒng)上增設(shè)人臉識別設(shè)備，并計劃再新增16套智慧影像告警系統(tǒng)。2023年度公安江北分局全省首創(chuàng)建設(shè)了一套防溺水空中無人機巡察預(yù)警救援系統(tǒng)（2023年度為試用期，今年將正式投入使用），先期兩臺無人機基站已經(jīng)在金港大酒店樓頂和公安分局樓頂部署完成。無人機自主巡防開始以來，可實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題第一時間“上報”，并與地面巡邏力量時時信息互通，提醒相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)措施。截至目前，已累計飛行250多架次，200余小時，發(fā)現(xiàn)隱患點位30余處，同時空地聯(lián)合“作戰(zhàn)”，有效勸阻野泳人員800余次、“危險”地段野釣人員200余人次。今年區(qū)防溺水辦將會繼續(xù)深化探索無人機在防溺水工作的作用和場景應(yīng)用。

（六）關(guān)于您提出建立長效機制維護的建議。

2024年度區(qū)防溺水辦將按市防溺水辦工作部署《全區(qū)預(yù)防溺水事故全民大行動工作方案》，強化全區(qū)預(yù)防溺水事故專項工作領(lǐng)導小組辦公室?guī)ь^作用，增強今夏防溺水工作的緊迫感和責任感，分解職責任務(wù)，確保工作落實到人。健全重點駐守巡查、定期檢查通報等機制，嚴格落實層級包干、“一事一查”等制度，切實形成責任閉環(huán)。區(qū)防溺水辦將在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)建立完善對鎮(zhèn)（街道）和職能部門的常態(tài)督導、高風險水域的滾動督查工作機制，將督查結(jié)果納入平安考核，壓緊壓實各鎮(zhèn)（街道）、職能部門工作責任，確保工作有力推進，長效落地。并對高風險水域的防范情況進行實地督查，嚴格落實暑期“一月一查一通報”和溺亡“一事一報一倒查”等制度，以及溺水事故領(lǐng)導到場制度。

嚴巧玲代表，衷心感謝您對我局工作的關(guān)心關(guān)注，感謝您在江北區(qū)十二屆人大三次會議期間給我局工作提出的寶貴建議和意見，希望您今后繼續(xù)關(guān)心、支持我局工作，給我局多提建議意見，我們將根據(jù)您的建議意見，努力改進和做好工作，為江北經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

寧波市公安局江北分局

2024年5月7日