殷瑋杰代表：

您在區(qū)十二屆人大三次會議上提交的《關(guān)于加快永紅產(chǎn)城綜合體開發(fā)建設(shè)的建議》已收悉。對此，我局高度重視，組織有關(guān)科室進行走訪調(diào)研和專題研究，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

誠如提案中所述，永紅產(chǎn)城綜合體地理位置優(yōu)越、資源稟賦良好，是環(huán)新三江口重點城市更新區(qū)域。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，我區(qū)自2021年起便對該板塊的開發(fā)進行了多輪研究論證，基本明確了總體定位和發(fā)展方向，目前該區(qū)域正按照整體與局部聯(lián)動的綜合性思路，著力打造“城市品質(zhì)更加高端、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加前沿、功能配套更加完善、人居環(huán)境更加優(yōu)享”的產(chǎn)城融合綜合體。

一、關(guān)于“合力把控開發(fā)時序，實施分步出讓”的建議

在統(tǒng)籌考慮城市未來發(fā)展、群眾生活需求和片區(qū)需要的基礎(chǔ)上，我區(qū)深入研究用地功能布局，優(yōu)化了區(qū)塊路網(wǎng)和綠地，調(diào)整了用地性質(zhì)并重新劃分地塊，向東聯(lián)系姚江公園打造公共開放空間，重點提出沿江風貌管控相關(guān)要求。目前永紅區(qū)塊規(guī)劃調(diào)整方案已獲市政府批準公布，永紅II-3a、7a、5a、9a等四宗住宅用地已納入江北區(qū)2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和土地儲備計劃。結(jié)合地塊拆遷清零、場地平整、地塊開發(fā)整體性等實際情況，初步擬定3a及7a地塊于二季度統(tǒng)一打包出讓，5a及9a地塊于四季度出讓，目前正在努力協(xié)調(diào)機場控高對規(guī)劃條件的影響。對于區(qū)塊內(nèi)的Ш-2a、2b、6a、8a、11a等商業(yè)和商務(wù)綜合用地，依法探索帶條件出讓，盡可能提高投資方的自持比例，在樓宇開發(fā)階段鼓勵采用開發(fā)商或?qū)I(yè)運營團隊統(tǒng)一出租的模式，最大限度避免出現(xiàn)因產(chǎn)權(quán)分散引入低端業(yè)態(tài)的情形，提升區(qū)塊內(nèi)樓宇建設(shè)品質(zhì)。此外，同步推進工商電大、市急救中心遷建等地塊，爭取早日實現(xiàn)全面清零清場。

二、關(guān)于“堅持數(shù)創(chuàng)賦能發(fā)展，培育新型業(yè)態(tài)”的建議

永紅區(qū)塊區(qū)位優(yōu)勢突出，處于我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心區(qū)，隔江相望的北岸國際港航創(chuàng)新發(fā)展區(qū)目前已集聚寧波海運、寧波遠洋等港航服務(wù)龍頭企業(yè)，形成以航運運輸為主、貨物代理以及船舶代理為輔的高端產(chǎn)業(yè)鏈。距此不遠的來福士、綠地中心等高端商務(wù)樓宇，集聚了人力資源、建筑設(shè)計、會計服務(wù)、法律服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)態(tài)。下步，我區(qū)將加速推動永紅區(qū)塊充分用好北岸國際港航創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的外溢效應(yīng)，聯(lián)動周邊樓宇資源，研究明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化打出港航服務(wù)業(yè)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟等系列政策組合拳，同步推進區(qū)塊開發(fā)、樓宇建設(shè)和資源招引。同時與大連理工大學寧波研究院聯(lián)動，發(fā)揮人才項目集聚優(yōu)勢，加快港航衍生產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、人力資源等行業(yè)的集聚發(fā)展。

三、關(guān)于“優(yōu)化環(huán)境筑巢引鳳，發(fā)力總部經(jīng)濟”的建議

我區(qū)一直以來致力于總部經(jīng)濟發(fā)展和總部企業(yè)招引，目前，我區(qū)已有信風（寧波）、中遠海運物流、頂創(chuàng)太化、瓜瓜農(nóng)業(yè)等總部企業(yè)超50家，北岸國際港航創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和前洋開發(fā)區(qū)成為我區(qū)兩大總部經(jīng)濟集聚地。下步，我區(qū)將放大永紅區(qū)塊沿江商業(yè)商務(wù)功能為主的共享創(chuàng)新帶區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研發(fā)總部，在Ш-2a、6a地塊內(nèi)擬打造4棟總部辦公樓宇，總面積4-5萬平方米，加快與意向單位洽談。同時，我們將進一步加大對總部企業(yè)的政策支持力度，鼓勵有實力的總部企業(yè)單獨或聯(lián)合建設(shè)總部辦公樓宇，引導(dǎo)更多更好的總部企業(yè)或項目落地永紅。

四、關(guān)于“聚焦群眾生活需求，拓展發(fā)展空間”的建議

近年來，我區(qū)以“共富”理念進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施片區(qū)式集成供給機制，按照“城鄉(xiāng)全域覆蓋、設(shè)施高效配置、群眾便捷可及”原則，劃定了43個5類“15分鐘公共服務(wù)圈”，其中永紅區(qū)塊在43個片區(qū)中屬于“城市建設(shè)帶動型片區(qū)”，可在地塊中心位置獨立選址、集中布置社區(qū)級“一站式”鄰里中心，集成配置社區(qū)管理、居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、托育服務(wù)、老年教育、文化體育、便民商業(yè)、市政設(shè)施等功能，中小學、托育一體園、體育公園、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜合性商業(yè)服務(wù)中心（凈菜超市）等設(shè)施可實行片區(qū)統(tǒng)配。同時，我區(qū)還把未來社區(qū)“三化九場景”的理念貫徹落實到永紅區(qū)塊的有機更新中，目前啟動的永紅區(qū)塊城市更新改造項目，包括商品房、商業(yè)辦公、社區(qū)中心、市政配套道路建設(shè)、配套公共綠地景觀提升等建設(shè)內(nèi)容，后續(xù)將爭取把其建設(shè)成為寧波新三江口核心區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城綜合體未來社區(qū)新典范。

五、關(guān)于“聚力配套設(shè)施建設(shè)，提升城市品質(zhì)”的建議

我區(qū)堅持區(qū)塊開發(fā)與基礎(chǔ)配套同步，科學布局道路、景觀等功能。目前永紅區(qū)塊電力環(huán)網(wǎng)、區(qū)塊配套道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目均已納入2024年八大指揮部項目清單、區(qū)重大前期項目等區(qū)級重點計劃。其中寧波市急救中心南側(cè)路規(guī)劃道路列入江北區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，設(shè)計方案已完成，待確認建設(shè)主體及建設(shè)資金后將開展前期工作；永紅III-7a地塊東側(cè)規(guī)劃道路與永紅III-5a地塊北側(cè)規(guī)劃道路目前已列入2024年政府投資項目儲備計劃并開展建設(shè)謀劃工作，下步將根據(jù)地塊建設(shè)情況適時開展建設(shè)。姚江音樂公園將于今年完成建設(shè)，建成后將打通沿姚江景觀斷點，提升永紅片區(qū)整體景觀及文化藝術(shù)氛圍，加快形成片區(qū)連續(xù)的慢行步道。同時，下步也將圍繞樓宇經(jīng)濟從業(yè)人員結(jié)構(gòu)特征，研究停車、綠化、商業(yè)、購物、餐飲等配套，鼓勵借助智能停車位實時動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，錯峰化利用樓宇周邊小區(qū)閑置車位資源破解樓宇停車難題;在沿江樓宇中層打造空中花園為主題的內(nèi)部立體景觀系統(tǒng)，構(gòu)建休閑與工作一體化的靈動空間；在樓宇內(nèi)部投資建設(shè)員工餐廳、裙樓部分布局商業(yè)配套等輔助性生活設(shè)施，著力健全樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

非常感謝您對我區(qū)永紅產(chǎn)城綜合體開發(fā)建設(shè)工作的關(guān)心關(guān)注，也衷心感謝提出的寶貴建議和意見。希望今后能夠繼續(xù)關(guān)心支持我區(qū)城市開發(fā)建設(shè)工作，積極建言獻策。

寧波市江北區(qū)發(fā)展和改革局

2024年5月11日

（聯(lián)系人：王靜，聯(lián)系電話：0574-89184670）