孔浦街道履職小組：

孔浦街道履職小組在區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議上提交的《關(guān)于全面提升區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)有效承接北高教園區(qū)科技創(chuàng)新資源的建議》（第29號(hào)提案）已收悉。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)提出的問題專門研究，并組織人員進(jìn)行了認(rèn)真辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

正如建議中所說，北高教園區(qū)下轄的寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所高校是江北區(qū)可以依托的有力的科研資源。我區(qū)歷來重視高校、科研院所與企業(yè)之間的合作，區(qū)委區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)高校院所資源在我區(qū)科技創(chuàng)新中的重要地位，重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與轄區(qū)內(nèi)的高校院所開展了緊密聯(lián)系，區(qū)委書記等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往對(duì)接，取得了良好的成效。2017年以來，一批合作相繼開展并落地，與寧波大學(xué)、北京星河亮點(diǎn)技術(shù)股份有限公司三方共建智慧物聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地落戶8號(hào)公園。寧波大學(xué)與金田、東力共建研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地。寧波工程學(xué)院與我區(qū)骨干龍頭企業(yè)共建寧波工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)等。東源節(jié)能科技有限公司等企業(yè)與寧波大學(xué)等開展了技術(shù)開發(fā)合作，寧波大學(xué)優(yōu)秀教授對(duì)我區(qū)企業(yè)申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等進(jìn)行了有力的指導(dǎo)。

履職小組提出的三點(diǎn)對(duì)策建議，為我區(qū)全面提升區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)提供了很好的參考。經(jīng)研究，特對(duì)小組的建議作如下答復(fù)：

一、關(guān)于“以‘融’為基，搭建常態(tài)化校地溝通機(jī)制”的建議

（一）以黨建為引領(lǐng)，開展形式多樣產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)

今年我局進(jìn)一步豐富“科技新鏈心”黨建品牌內(nèi)涵，促進(jìn)黨建+業(yè)務(wù)深度融合，創(chuàng)建“科技新鏈心·新質(zhì)薈談”主題沙龍活動(dòng)品牌，搭建成果轉(zhuǎn)化對(duì)接交流機(jī)制，分領(lǐng)域邀請(qǐng)北高教園區(qū)學(xué)術(shù)大咖與我區(qū)相關(guān)企業(yè)家談技術(shù)、聊需求，促進(jìn)北高教園區(qū)高質(zhì)量技術(shù)成果與企業(yè)技術(shù)需求匹配，完善“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”機(jī)制，解決企業(yè)在研發(fā)過程中遇到的瓶頸和難題，實(shí)現(xiàn)科技成果供給、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和終端市場(chǎng)需求“三方”精準(zhǔn)對(duì)接。

（二）以合作為紐帶，建立健全校地對(duì)接交流機(jī)制

近年來，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管副區(qū)長多次赴寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江紡織學(xué)院等北高教園區(qū)高校開展對(duì)接服務(wù)工作，就加強(qiáng)校地合作交流座談，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人服務(wù)屬地高校超20余次；今年3月7日，朱恩青副區(qū)長接待寧波工程學(xué)院張水潮副校長一行，校地領(lǐng)導(dǎo)共同謀劃合作藍(lán)圖。4月2日，朱恩青副區(qū)長帶隊(duì)赴寧波大學(xué)服務(wù)交流，推進(jìn)寧波大學(xué)創(chuàng)新港建設(shè)。同時(shí)由區(qū)科技局牽頭組建了“寧波大學(xué)創(chuàng)新港建設(shè)推進(jìn)群”、“寧波工程學(xué)院-江北校地合作對(duì)接群”等校地交流群組，暢通各層級(jí)對(duì)接服務(wù)北高教園區(qū)渠道。

（三）以政策為抓手，提升地方服務(wù)高校水平

進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，2023年10月，許會(huì)詳區(qū)長代表江北區(qū)與寧波大學(xué)簽訂支持寧波大學(xué)“雙一流”建設(shè)合作協(xié)議，我區(qū)每年提供1000萬元用于校地合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)校地雙方聯(lián)合在大慶北路318號(hào)地塊共建寧波大學(xué)創(chuàng)新港，校地合作進(jìn)入快車道；根據(jù)《江北區(qū)財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策整合提升工作實(shí)施辦法（試行）》文件規(guī)定，我區(qū)正開展新一輪產(chǎn)業(yè)政策整合，在本輪政策調(diào)整中，我局將積極與財(cái)政對(duì)接，加大對(duì)北高教園區(qū)的政策支持力度，鼓勵(lì)高校為地方科技創(chuàng)新工作賦能。同時(shí)進(jìn)一步梳理涉校政策，用好孵化載體寧波市云創(chuàng)1986科技企業(yè)孵化器、寧波工程學(xué)院眾創(chuàng)空間等在北高教園區(qū)的“前哨陣地”作用，開展政策展覽、宣介工作，推動(dòng)惠及師生政策直達(dá)快享、精準(zhǔn)滴灌。

（四）以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)校地人文交流

充分發(fā)揮好寧波文創(chuàng)港緊鄰北高教園區(qū)及濱江水岸獨(dú)一無二的地緣優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校組織一系列濱江主題活動(dòng)，為北高教園區(qū)師生打造藝術(shù)展示平臺(tái)，搭建師生進(jìn)一步了解江北、融入江北的的窗口和渠道。去年以來，我區(qū)聯(lián)合浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了2023寧波時(shí)尚節(jié)海濱印跡之非遺文創(chuàng)周，同時(shí)邀請(qǐng)各大高校一同參與文創(chuàng)港檸檬音樂節(jié)，充分激發(fā)高校青年群體的人文活力，塑造文化標(biāo)識(shí)、打造文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)校地人文交流合作。

二、關(guān)于“以‘鄰’為要，搭建高能級(jí)項(xiàng)目落地空間”的建議

（一）謀劃成立“寧波傳感谷天使投資基金”

為發(fā)揮政府資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能，推動(dòng)大好項(xiàng)目招引和重大科技成果轉(zhuǎn)化，吸引社會(huì)資本促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)科技局積極對(duì)接柯力傳感有限公司和寧波天使引導(dǎo)基金有限公司，擬通過江北區(qū)國資公司參與共同設(shè)立天使投資引導(dǎo)子基金。基金采用有限合伙制，規(guī)模1億元人民幣。主要投資于江北區(qū)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞智能傳感、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，兼顧“133”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系中相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域。投資標(biāo)的為在寧波市注冊(cè)登記且實(shí)體化運(yùn)作的天使期科技企業(yè)。

（二）加快推進(jìn)北高教園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

甬江科創(chuàng)區(qū)寧大西側(cè)區(qū)塊位于甬江北岸，東、北兩面緊鄰北高教園區(qū)。據(jù)了解，為落實(shí)市委市政府決策部署，加快科創(chuàng)區(qū)開發(fā)建設(shè)，由寧波土地開發(fā)有限公司對(duì)其進(jìn)行做地開發(fā)，做地范圍東至寧波大學(xué)，南至甬江，西至明海南路，北至風(fēng)華路，面積約38公頃。2023年市土開公司已委托專業(yè)單位對(duì)該區(qū)塊控規(guī)調(diào)整開展前期研究，后續(xù)將根據(jù)征拆進(jìn)展逐步推進(jìn)地塊收儲(chǔ)、土地出讓、開發(fā)建設(shè)等工作。今年，我區(qū)共有13個(gè)項(xiàng)目列入甬江科創(chuàng)區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，其中路林市場(chǎng)及三官堂油庫區(qū)塊、寧波大學(xué)西側(cè)（原雅斐地塊）2個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)區(qū)塊拆遷計(jì)劃，寧波大學(xué)科技創(chuàng)新中心、歸源路工程等11個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，包含科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公服配套、綜合開發(fā)等多類項(xiàng)目。下步，我們將按照年度工作新要求，全力做好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障，積極推進(jìn)北高教園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展。

三、關(guān)于“以‘育’為題，出臺(tái)重初創(chuàng)扶持政策體系”的建議

（一）加強(qiáng)人才引育工作

區(qū)委區(qū)政府于2023年6月出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)才融合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的若干意見》的新一輪政策，政策從面向人才體系的普惠性人才政策、面向特定產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目專項(xiàng)政策，面向高端平臺(tái)、特殊項(xiàng)目政策作了進(jìn)一步優(yōu)化，提升了我區(qū)人才發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭力。政策對(duì)引進(jìn)的高精尖人才除給予最高100萬元的購房補(bǔ)助外，還給予最高100萬元的安家補(bǔ)助、每年最高20萬元的工作津貼補(bǔ)助及有關(guān)子女就學(xué)、家屬就業(yè)、體檢、療養(yǎng)等一系列人才關(guān)愛服務(wù)。同時(shí)，為幫助企業(yè)降低用工招聘成本，采取政府購買服務(wù)的方式，通過市、區(qū)兩級(jí)人力資源市場(chǎng)、統(tǒng)一組織赴外地人力資源大省招聘，免費(fèi)為企業(yè)提供人力資源招聘服務(wù)。下一步我區(qū)將貫徹落實(shí)新一輪《寧波市專家服務(wù)管理辦法（2023年修訂）》，強(qiáng)化高層次專家服務(wù)，充分營造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)高層次人才政策。同時(shí)，深入開展企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)引進(jìn)人才，解決勞動(dòng)力資源上積極搭好平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)初創(chuàng)科技型企業(yè)培育

2023年6月迭代發(fā)布《江北區(qū)“北岸新銳”企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》，開展“北岸新銳”培育計(jì)劃，對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)的科技型初創(chuàng)企業(yè)，按照房租和研發(fā)投入的一定比例給予支持，最高不超過50萬元，2023年共補(bǔ)助初創(chuàng)科技型企業(yè)20家，補(bǔ)助金額超616萬元；鼓勵(lì)寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院北高教園區(qū)轉(zhuǎn)化落地適合產(chǎn)業(yè)化的科技成果，積極謀劃環(huán)文創(chuàng)港科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，大力集聚發(fā)展研發(fā)實(shí)驗(yàn)、科技咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè)，迭代升級(jí)科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng)政策，對(duì)落地集聚區(qū)的科技服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)房租給予“一免兩減半”的政策扶持，同時(shí)對(duì)營收達(dá)到一定規(guī)模的新招引科技服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

孔浦街道履職小組各位委員，再次感謝您們對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。我們將根據(jù)您們的建議意見，努力改進(jìn)工作，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，為有效承接北高教園區(qū)科技創(chuàng)新資源做出貢獻(xiàn)。

（聯(lián)系人：沈瑜，聯(lián)系電話：89582904）

寧波市江北區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2024年5月7日