各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門、直屬單位：

現(xiàn)將《江北區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧波市江北區(qū)人民政府

                                 2024年7月8日

江北區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新行動方案

為落實(shí)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》、浙江省人民政府《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》、寧波市人民政府《寧波市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》文件部署，進(jìn)一步抓住城市新能源化等新機(jī)遇，將促進(jìn)消費(fèi)、拉動投資與創(chuàng)新驅(qū)動，支撐“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量培育，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)制定江北區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，進(jìn)一步激發(fā)投資和消費(fèi)潛力，大幅提升江北區(qū)國民經(jīng)濟(jì)融入新發(fā)展格局高質(zhì)量發(fā)展水平。

（二）基本原則

——市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，打好政策組合拳，促進(jìn)各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求與商家適度讓利相對接，形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動力和規(guī)模效應(yīng)。

——標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、優(yōu)勝劣汰。以標(biāo)準(zhǔn)為“指揮棒”，激勵與約束相結(jié)合，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

——重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。充分尊重企業(yè)和消費(fèi)者意愿，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備，重點(diǎn)支持需求迫切、拉動效應(yīng)大但購置成本較高的大宗耐用消費(fèi)品以舊換新。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施設(shè)備更新行動

到2027年，全區(qū)工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平。

1.加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字賦能。加快推動企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，到2027年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋，關(guān)鍵工序裝備數(shù)控化率突破83%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0以上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級以上數(shù)字化標(biāo)桿試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到25項(xiàng)。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造，2024年完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目66個。（區(qū)經(jīng)信局）

2.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦有色金屬、磁性材料、膜材料、汽車零部件等“133”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局）

3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年力爭重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)線（裝置）能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備，基本淘汰低于二級能效標(biāo)準(zhǔn)的空壓機(jī)，2024年完成用能設(shè)備更新90臺套，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局、供電江北分公司）

4.推動能源設(shè)備更新改造。支持光伏電池片、組件、逆變器生產(chǎn)企業(yè)購置工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備，滿足市場對先進(jìn)光伏產(chǎn)品的需求。繼續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新。（區(qū)發(fā)改局、供電江北分公司）

5.加快生態(tài)環(huán)保設(shè)備更新改造。推動水質(zhì)自動站、空氣自動站等設(shè)備更新和智能化改造。鼓勵重點(diǎn)排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（生態(tài)環(huán)境江北分局）

6.加快建筑領(lǐng)域綠色化、數(shù)字化改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造15萬平方米。加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。（區(qū)住建局）

7.完成老舊燃?xì)狻⒐┡潘白≌O(shè)施設(shè)備改造。加快老舊小區(qū)燃?xì)飧赂脑臁Ｍ七M(jìn)自來水廠、加壓調(diào)蓄等設(shè)施設(shè)備升級改造，2024年完成排水泵站設(shè)施升級改造2個以上。加快報(bào)廢更新不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，鼓勵有條件的住宅加裝電梯，2024年完成既有住宅加裝電梯9臺，住宅老舊電梯更新（改造、大修）15臺。（區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

8.推動城市生命線設(shè)施更新改造。推動城市地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，逐步構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)監(jiān)測平臺，有序開展基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)改造。（區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9.推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，到2027年完成既有城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造2座。（區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10.推進(jìn)城市新能源化。在公共機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)新能源化示范應(yīng)用，2024年推進(jìn)公共充電樁建設(shè)新增400個以上，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共充電樁全覆蓋。（區(qū)發(fā)改局）

11.推動公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造。按照公共視頻監(jiān)控建設(shè)“五統(tǒng)一”改革要求，有序開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化改造，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造。到2027年力爭更新（含新建）前端攝像頭3500臺以上，實(shí)現(xiàn)城市新建改建的前端設(shè)備智能化比例100%，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋、農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。（公安江北分局）

12.支持交通領(lǐng)域設(shè)備更新。加大政策支持力度，鼓勵航運(yùn)企業(yè)更新老舊運(yùn)力。加快推動老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰和非道路移動機(jī)械淘汰更新。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局江北分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加快推動重點(diǎn)區(qū)域公路路網(wǎng)數(shù)字化改造，支持港航企業(yè)數(shù)字化提升，應(yīng)用北斗系統(tǒng)等新型技術(shù)，全面提升重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)能力和監(jiān)測管理水平。（區(qū)住建局）加快非道路移動機(jī)械淘汰更新，全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，鼓勵國四營運(yùn)柴油貨車提前淘汰，到2024年淘汰國二及以下非道路移動機(jī)械200臺，淘汰國四及以下營運(yùn)柴油貨車795輛。（區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境局江北分局）

13.加快農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）機(jī)械設(shè)備更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年淘汰10臺套以上。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備更新力度，到2027年拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展，到2027年累計(jì)更新改造或建設(shè)提升大棚面積500畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心1個。加快漁船設(shè)施設(shè)備更新改造，到2027年完成老舊漁船拆解制造2艘，漁船設(shè)施設(shè)備更新改造2艘，漁船北斗三號終端更新改造15艘。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

14.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新科創(chuàng)平臺、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、圖書館、數(shù)字資源中心等儀器設(shè)備，持續(xù)完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，到2027年更新公共體育設(shè)施50處以上。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)條件配備標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備，按規(guī)定配好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。實(shí)施“午休躺睡”工程，2024年為全區(qū)中小學(xué)配備2310套午休裝備。（區(qū)教育局）

15.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。促進(jìn)旅游公共服務(wù)配套微改造、精提升，實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計(jì)劃，推進(jìn)索道纜車、游樂設(shè)備等景區(qū)設(shè)備更新提升。到2027年提升重點(diǎn)旅游景區(qū)5家，建成智慧旅游景區(qū)5家。推動人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)。（區(qū)文化廣電旅游局）

16.推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療裝備更新?lián)Q代。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年區(qū)級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療裝備配置達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到100%。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備為重點(diǎn)，加快更新改造。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字人等新興信息技術(shù)與醫(yī)療裝備的融合應(yīng)用。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療設(shè)備更新，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。（區(qū)衛(wèi)生健康局）

17.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造提升，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過80%，適度提高以產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。（區(qū)衛(wèi)生健康局）

（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動

到2027年，全區(qū)新能源汽車?yán)塾?jì)銷售量達(dá)到5萬輛，新能源汽車年滲透率達(dá)50%以上，家電年銷售量較2023年增長20%。持續(xù)利用消費(fèi)券擴(kuò)大消費(fèi)需求，提信心、拉內(nèi)需、優(yōu)民生，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，2024年安排消費(fèi)券資金不低于1500萬元。

18.開展汽車換能。組織開展汽車以舊換新促銷等活動。鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。嚴(yán)格落實(shí)國家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。出臺《江北區(qū)消費(fèi)品以舊換新獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》，在我區(qū)購買符合條件汽車并注冊登記的消費(fèi)者，按照細(xì)則規(guī)定予以補(bǔ)助。（區(qū)商務(wù)局）

19.優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范新能源車銷售市場，鼓勵優(yōu)化新能源汽車保險承保理賠服務(wù)。（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）

20.推動電動自行車淘汰更新。鼓勵電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車的方式，開展電動自行車以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，2024年完成電動自行車淘汰換新2272輛。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局）

21.開展家電換智。實(shí)施綠色智能家電換新專項(xiàng)行動，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。積極推行消費(fèi)爭議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開展無理由退貨承諾。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局）

22.推動家裝換新。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)圍繞以舊換新、舊房裝修等主題開展活動，各街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）給予場地支持。推動家裝樣板間進(jìn)入商場、社區(qū)、平臺等場景，鼓勵企業(yè)開展線上營銷活動。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局）

23.加快推廣智能家居。培育家電、安防、照明、睡眠、康養(yǎng)、影音娛樂等新型消費(fèi)，支持家居賣場等打造智能家居體驗(yàn)館等體驗(yàn)式消費(fèi)場景。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局）持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，到2027年實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（區(qū)民政局）

（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動

24.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。完善回收站點(diǎn)、分揀中心等回收體系。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

25.加快二手商品流通交易。放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入，便利二手車交易登記，完善機(jī)動車登記服務(wù)站布局。因地制宜探索二手商品交易網(wǎng)點(diǎn)。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。推動二手汽車出口。（區(qū)商務(wù)局）

26.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，宣傳“換新+回收”渠道。推動智慧回收項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)面升級。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手模式”。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局）

27.推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵對具備條件的汽車零部件、成套設(shè)備、模具、文辦設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等設(shè)備實(shí)施再制造。（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局）

28.推動資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境江北分局）

（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

29.加強(qiáng)能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)提升。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際，支持企業(yè)主持或參與制修訂金屬鑄件、鍋爐電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額及碳排放國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境江北分局）開展高耗能行業(yè)能效對標(biāo)和能效領(lǐng)跑者行動，實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)全覆蓋。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣、水、污染物等排放控制水平。（生態(tài)環(huán)境江北分局）

30.加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)提升。加強(qiáng)涉及安全的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)強(qiáng)則強(qiáng)、應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)”。根據(jù)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，大力普及家電安全使用年限和節(jié)能知識。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局）

31.強(qiáng)化產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。參與制定一批“浙江制造”等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞消費(fèi)品以舊換新商貿(mào)交易流程，加快制修訂一批服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)市場監(jiān)管局）

32.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)主持或參與再生塑料、綠色制造、風(fēng)力發(fā)電等資源循環(huán)利用國家標(biāo)準(zhǔn)，以及再制造產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。落實(shí)二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場管理、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國家標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局江北分局、區(qū)商務(wù)局）

33.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。推動企事業(yè)單位主持或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接，加快檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局）

三、保障措施

34.加大設(shè)備更新政策支持力度。推動工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，支持企業(yè)享受各級設(shè)備更新貸款貼息政策，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化提升項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，支持服務(wù)業(yè)（建筑業(yè)）重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)改造，結(jié)合新一輪技改補(bǔ)貼政策調(diào)整，加大生產(chǎn)制造方式高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型支持力度，引導(dǎo)制造業(yè)加快技術(shù)改造。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）統(tǒng)籌住房與城市建設(shè)專項(xiàng)資金支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金支持老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰、重載營運(yùn)貨車新能源化等。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。（區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局）嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策，積極探索設(shè)備更新融資租賃。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。（區(qū)財(cái)政局）

35.加大以舊換新政策支持力度。統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的補(bǔ)助資金、市級商務(wù)促進(jìn)專項(xiàng)資金、區(qū)級專項(xiàng)資金等促進(jìn)汽車等消費(fèi)品更新。引導(dǎo)有條件的企業(yè)對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購，持續(xù)支持政府采購綠色建材工作。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局）

36.加大回收循環(huán)利用政策支持力度。支持低值再生資源回收，配合市級部門支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。爭取中央財(cái)政專項(xiàng)資金，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。（區(qū)商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境江北分局）推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，進(jìn)一步完善所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。（江北區(qū)稅務(wù)局）

37.優(yōu)化金融支持。運(yùn)用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）

38.加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障，開辟節(jié)能審查“綠色通道”，實(shí)施即報(bào)即受理，加快審查審批。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，對需招拍掛出讓的，按照準(zhǔn)公共產(chǎn)品的定位，合理確定出讓底價，原則上出讓底價應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格。符合劃撥條件的采用劃撥方式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格。需要拆除廢舊物資分揀中心的，要根據(jù)“拆一建一、先建后拆”原則，按不低于原建筑面積進(jìn)行補(bǔ)建。（自然資源規(guī)劃江北分局、區(qū)發(fā)改局）

39.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題，鼓勵企業(yè)積極凝練技術(shù)需求，開展重大項(xiàng)目攻關(guān)。提升高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，探索建設(shè)概念驗(yàn)證中心。深入實(shí)施制造業(yè)首臺（套）提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品5項(xiàng)以上，通過保險補(bǔ)償、應(yīng)用獎勵等政策加大首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）

關(guān)于印發(fā)《江北區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》的通知.pdf