“共同建設(shè)更加美好的上海合作組織家園”——習(xí)近平主席出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議紀(jì)實
7月4日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納。
當(dāng)?shù)貢r間10時30分，一輛紅旗車駛過載著巨大“薩姆魯克”雕像的國家獨立紀(jì)念碑，車上的五星紅旗迎風(fēng)獵獵。
此刻，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議的迎賓儀式正在進行，中國國家主席習(xí)近平抵達現(xiàn)場。獨立宮的大門緩緩開啟。穿過擺滿國旗的長廊，習(xí)近平主席健步走向迎接他的哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫。
歷史的鐘擺，指向了阿斯塔納峰會時間。
激蕩的百年變局下，這個人口約占世界一半、經(jīng)濟總量約占全球1/4的國際組織，正沖破傳統(tǒng)國際格局的藩籬，在萬千期待中，堅韌成長。
“上海合作組織之所以能夠經(jīng)受住國際形勢風(fēng)云變幻的考驗，根源在于我們始終堅持團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)、平等互惠的合作之道、公平正義的價值追求、包容互鑒的廣博胸懷。”回望23年來的不平凡歷程，這一戰(zhàn)略判斷深邃洞察歷史大潮的時與勢。
審天下之時，度微末之勢。在阿斯塔納峰會，近距離去感悟大國外交漫漫征途的堅實步履，去擘畫上合組織在變亂交織的世界面向未來的壯闊圖景：
“我們要牢固樹立命運共同體意識，始終秉持‘上海精神’，堅定不移走契合本國國情、符合本地區(qū)實際的發(fā)展道路，共同建設(shè)更加美好的上海合作組織家園，讓各國人民安居、樂業(yè)、幸福。”
兩張合影：
選擇同行的伙伴
一個判斷，愈發(fā)深入人心。
國際形勢愈是風(fēng)云激蕩，上合組織的篤定前行愈顯光芒。
遙望世紀(jì)之交，“當(dāng)時冷戰(zhàn)遺留的對立和割裂尚待彌合”。國與國如何相處？結(jié)伴發(fā)展還是陣營對抗？亞歐大陸6個相鄰國家，作出歷史抉擇。
一個全新的國際組織、一種全新模式應(yīng)運而生。在沖波逆折的歷史航道中，上合組織的問世被稱為“一個改變?nèi)驊?zhàn)略格局的重大事件”。
令人感佩的過去，更是正在發(fā)生的歷史。
4日上午，一張上合組織峰會的“全家福”載入史冊。習(xí)近平主席左側(cè)不遠處，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科首次出現(xiàn)在上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人集體合影中。
就在隨后舉行的上合組織成員國元首理事會第二十四次會議上，托卡耶夫總統(tǒng)宣布了首項安排，“關(guān)于給予白俄羅斯上合組織成員國地位有關(guān)決議的簽字儀式”。“全世界對上合組織的興趣都在增長。”他深有感觸。
圓桌前，圍坐在一起的，是發(fā)展階段不同、社會制度不同的成員國的領(lǐng)導(dǎo)人。筆尖齊刷刷劃過紙面。
從最初的6個成員國，到今天隨著白俄羅斯的加入，擁有10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴。掌聲回蕩，人們感嘆于上合組織蓬勃的生命力。7年前，也是在阿斯塔納，印度和巴基斯坦成為上合組織成員國。去年，接收伊朗為成員國。而同時，“希望加入上合組織的國家排成了隊”。
每一步成長，都是選擇的結(jié)果。選擇接納，展示了上合的開放與包容；選擇加入，昭示著理念的共鳴、使命的共擔(dān)。
盧卡申科總統(tǒng)在發(fā)言中談及“加入”的喜悅：“這是一個嚴(yán)肅而深思熟慮的決定，我們看到上合組織在世界政治中的作用持續(xù)加強，應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的最佳辦法是我們的團結(jié)和凝聚力。”
在這個變亂交織的世界，上合組織毫無疑問是一支穩(wěn)定的力量。恰如有評論說，與有的組織擴大往往伴隨著動蕩不安不同，上合組織的擴容意味著和平發(fā)展力量的增長。
和“成員國+1”的新聞同時刷屏的，是另一個“+”號，首次以“上海合作組織+”的形式舉行峰會。
隨之而來的另一張合影，也注定被歷史所銘記。觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人、主席國客人領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國秘書長等國際和地區(qū)組織及多邊機制負(fù)責(zé)人同上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人并肩而立。“好朋友、新伙伴濟濟一堂、共商大計”，習(xí)近平主席對此評價，“說明在新的時代條件下本組織理念廣受歡迎，成員國的朋友遍布天下。”
志合越山海。12次出席上合組織峰會，習(xí)近平主席每一次都會講到上合組織誕生之初所確立的“上海精神”，這次也不例外。“以‘互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展’為基本內(nèi)容的‘上海精神’”，正是出現(xiàn)這兩張合影的內(nèi)在動因。
“上海精神”，新的生命力何在？當(dāng)“人類社會又一次站在歷史的十字路口”時，關(guān)鍵要有應(yīng)對好這一變局的“識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇”。峰會上各方的發(fā)言生動展現(xiàn)了人們在歷史關(guān)頭的又一次抉擇：
“我們正在經(jīng)歷一個國際體系的基礎(chǔ)正在動搖的時期”；
“世界比以往任何時候都更需要恢復(fù)信任、正義和團結(jié)”；
“反對單邊制裁，反對干涉別國內(nèi)政”；
“上合組織應(yīng)該而且一定會在國際舞臺上發(fā)出更加響亮的聲音”；
“上合組織作為多極世界體系關(guān)鍵支柱之一的作用正在日益加強”；
…………
于時間長河更見精神之力。
破土萌芽之時，面對剛走出冷戰(zhàn)陰霾不久的世界，“上海精神”喚起追求和平與發(fā)展的強烈共鳴；風(fēng)華正茂之際，面對進入新的動蕩變革期的世界，“上海精神”激發(fā)團結(jié)協(xié)作、發(fā)展共贏的廣泛和鳴。
斗轉(zhuǎn)星移。“上海精神”是根基，是靈魂，是上合組織不斷發(fā)展壯大的“成功密碼”。“順應(yīng)當(dāng)今時代潮流、契合人類進步方向”，習(xí)近平主席評價上合組織的這句話言簡意賅。
上合組織發(fā)出的集體呼聲，何嘗不是一種共同的選擇？
阿斯塔納宣言，團結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展倡議，睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則聲明，3份沉甸甸的成果文件彼此輝映，共同發(fā)出了“要團結(jié)不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權(quán)的新時代強音”。
歷史的道路，不全是坦平的，有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的。習(xí)近平主席鄭重指出：“我們要堅守初心，繼續(xù)高舉‘上海精神’旗幟，守望相助，相互成就，共同把穩(wěn)上海合作組織發(fā)展方向，將本組織打造成為成員國實現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托。”
兩塊基石：
建設(shè)共同的家園
生于斯、長于斯，奮斗于斯、收獲于斯，人們常用溫暖的“家園”一詞，來表達對腳下土地的眷戀。
千年友誼長河，在新時代激蕩出萬千氣象。雙邊，“就像走親戚一樣，密切交往”；多邊，區(qū)域合作向縱深發(fā)展，命運共同體全方位布局。“家園”“大家庭”，多少次，習(xí)近平主席這樣形容上合組織。
因上合組織，大家從四面八方走到了一起，很多是多次見面的老朋友。一個多月前，俄羅斯總統(tǒng)普京將中國作為新任期首個外訪國家，這次又同習(xí)近平主席在阿斯塔納相見，再次強調(diào)“俄中關(guān)系處于歷史最高水平”。去年5月訪華前夕，當(dāng)記者向托卡耶夫總統(tǒng)感嘆“在地緣政治的現(xiàn)實面前做‘永久伙伴’談何容易”時，他堅定回答：“我有信心。”這次中哈元首再會面，獨一無二的永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再夯實，托卡耶夫總統(tǒng)用中文直抒胸臆：“擁有真誠的友誼，勝過擁有所有的財富。”一年多前，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在西安同習(xí)近平主席見面。這次習(xí)近平主席抵達杜尚別后，兩國元首攜手而行，因為“好兄弟就要手拉手前進”。去年，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科兩次訪華，而這一次見到習(xí)近平主席，他期待地說：“現(xiàn)在中國接任了上合組織輪值主席國，意味著我明年還有機會到訪中國”……
朋友越走越近，鄰居越走越親。千百年來，這塊廣袤的大陸，苦難輝煌交織，寫下了跌宕起伏的激昂樂章。我們的家園，有悠長的交往歷史，有相似的發(fā)展任務(wù)，也有緊密相連的前途命運。
共同的家園靠什么守護？靠什么發(fā)展？又靠什么去凝聚？
盡管從“雙輪驅(qū)動”發(fā)展到“多軌并進”，但安全與發(fā)展之于上合組織，始終是兩塊基石。
“面對冷戰(zhàn)思維的現(xiàn)實威脅，我們要守住安全底線。”
“面對‘小院高墻’的現(xiàn)實風(fēng)險，我們要維護發(fā)展權(quán)利。”
“面對干涉分化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們要鞏固團結(jié)力量。”
習(xí)近平主席在峰會上的重要講話，贏得廣泛共鳴。
安危共擔(dān)，是為共同的家園。
上合組織因安全之需而生，更因安全之基而興。
從踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，到構(gòu)建安全共同體，再到落實全球安全倡議。“以犧牲別國安全為代價謀求自身安全不可接受”，阿斯塔納宣言亮出鮮明立場。
“多幾道保障就多幾分把握”，峰會上，習(xí)近平主席給出了新的中國方案：堅持踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以對話和協(xié)作應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，以共贏思維應(yīng)對深刻調(diào)整的國際格局，加快建設(shè)應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機構(gòu)、建設(shè)禁毒中心等等。樁樁件件，著眼的是“各國都安全，才有真安全”。
合作共贏，是為共同的家園。
11年前，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議就是從這里起筆，由此拉開了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。
這次，當(dāng)“上合大家庭”又一次相聚，不僅共建“一帶一路”倡議寫入阿斯塔納宣言，幾乎每一個國家也都在講述他們的發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”的故事。
“一帶一路”牽起條條貿(mào)易“大動脈”，無數(shù)參與者、建設(shè)者翻山越嶺、跋山涉水，望大漠如煙、彎月如鉤；望碧波萬頃、云帆高張。貿(mào)易、交通、能源、金融、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、電子商務(wù)……上天入地、通江達海，立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)融通共同的家園。
經(jīng)濟體量不同、發(fā)展水平各異，卻為何總能找到合作的契合點，實現(xiàn)共贏？面對一些西方媒體的疑問，有外國政要講了這樣一句話：“獨行快、眾行遠，中國選擇了‘眾行遠’”。
峰會期間，不少國家領(lǐng)導(dǎo)人談到了中國的新質(zhì)生產(chǎn)力。能源富集地，也在渴望發(fā)展新能源新業(yè)態(tài)。有的是吸引了中國的新能源汽車在當(dāng)?shù)亟◤S投資，有的是引入了中國的風(fēng)能、水能、太陽能等綠色項目，他們敞開懷抱，“歡迎更多中國企業(yè)前來投資”。
也有不少國家領(lǐng)導(dǎo)人談到了中國的減貧項目。3年前的上合組織峰會，習(xí)近平主席宣布了中方向上合組織國家提供千名扶貧培訓(xùn)名額的項目，今年剛好到收獲的日子。節(jié)水灌溉、風(fēng)沙治理、架橋鋪路，當(dāng)“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”的經(jīng)驗舉措在遼闊沃土上扎根時，人們更真切感知，“‘一帶一路’不是口號和傳說”。
共同的家園，依托于毗鄰而居的地緣紐帶，成長于利益攸關(guān)的安全紐帶和經(jīng)濟紐帶，植根于源遠流長的歷史文化紐帶。建設(shè)“團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義”的共同家園，中國方案行大道、得人心。
兩個維度：
挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?/strong>
縱覽從2013年至今的12次上合組織峰會，始終如一的關(guān)切中也蘊含著巨大的改變：越來越多國家把更多期待的目光投向中國。
一磚一瓦壘砌。從上海五國機制而來，于應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中壯大，今天的上合組織進入了一個發(fā)展新階段。
此刻，當(dāng)輪值主席國的接力棒時隔7年再次傳到中國手中，如何將上合組織“打造成為成員國實現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托”，如何推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，中國被寄予厚望。
兩個不同的維度，折射出“中國之于世界，世界之于中國”在新時代的意涵。
一個是空間的維度，幾個國際組織更深度地交織疊加，生動映照著團結(jié)“全球南方”、防止“新冷戰(zhàn)”的共同訴求。
比如，上合組織和聯(lián)合國。2023年，聯(lián)合國大會表決通過了《聯(lián)合國同上海合作組織的合作》決議。這次峰會特意邀請了古特雷斯秘書長出席，就是向世界發(fā)出了“捍衛(wèi)多邊主義”的鮮明訊息。習(xí)近平主席在峰會期間也進一步闡明立場：“無論國際形勢如何變化，中國始終堅持真正的多邊主義，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。”
另一個是時間的維度，幾件攸關(guān)未來的大事件在中國接續(xù)推進，其中蘊含著中國對國內(nèi)國際兩個大局統(tǒng)籌的從容與穩(wěn)健。
上合組織峰會前夕，習(xí)近平主席在北京出席了和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會。從“歷史答案”到“時代答案”，國際格局在變，不變的是中國對世界和平與發(fā)展的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、對公正合理國際秩序的不懈追求。
上合組織峰會舉辦一周后，中國將迎來黨的二十屆三中全會，進一步全面深化改革大幕將啟。此次峰會期間，多國領(lǐng)導(dǎo)人對此表達祝愿：“相信全會將為落實宏大改革計劃進程開辟新篇章”“改革不僅事關(guān)中國的發(fā)展，也一定意義上影響世界的未來”……
“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，就是讓人民過上更好的日子。”在國際場合，習(xí)近平主席多次講述中國的目標(biāo)追求。
機遇，生發(fā)于中國式現(xiàn)代化道路探索與實踐的偉大歷程。
一個曾經(jīng)積貧積弱的國家，探索出了一條迥異于西方的中國式現(xiàn)代化道路，這為其他國家提供了豐富的借鑒。愿更多國家成為“現(xiàn)代化道路上的同路人”，中國有相互成就的襟懷。
烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫贊嘆：“尊敬的主席先生，在您英明和富有遠見的領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功應(yīng)對了當(dāng)今諸多挑戰(zhàn)和威脅，自信地走在創(chuàng)新發(fā)展道路上。中國已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的強國。”
拉赫蒙總統(tǒng)面對老朋友、好朋友，感佩道：“進入新時代以來，在習(xí)近平主席高瞻遠矚和英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得偉大發(fā)展成就，不僅造福了中國人民，也對促進地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出重要貢獻。”“習(xí)近平主席是當(dāng)今世界具有深邃歷史洞見和宏闊全球視野的偉大領(lǐng)導(dǎo)人，提出的許多全球倡議，有利于促進人類和平和進步。”
這些年，人類命運共同體和三大全球倡議等中國方案贏得廣泛共鳴。它們植根于浩瀚的中華文明，著眼于變亂交織的國際局勢，成為中國面對世界之問、時代之問的響亮回答。
2018年的上合組織青島峰會上，“確立構(gòu)建人類命運共同體的共同理念”寫入成果宣言。
此次上合組織峰會，成員國重申“推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系和人類命運共同體”。由國與國，而至區(qū)域，而到全球，夯基壘臺、務(wù)實推進，命運共同體的層次日益豐富。
在與古特雷斯秘書長的會見中，習(xí)近平主席形象地說：“世界各國是休戚與共的命運共同體。人類這艘航船駛向未來不會一帆風(fēng)順，國際社會必須同舟共濟，確保航船始終行駛在正確的方向。”
命運與共的大船上，中國何為？“人類的未來很大程度上取決于中國。”古特雷斯如此回應(yīng)。
時間一再證明，中國行得穩(wěn)、走得正，說公道話、做公道事。峰會上，無論是安全議題還是發(fā)展難題，無論是地區(qū)沖突還是國際事務(wù)，巴以沖突、烏克蘭危機、阿富汗問題……很多國家紛紛表示，在許多重要問題上同中方立場相同相似，愿同中方加強多邊協(xié)作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行天下之大道，中國挺膺。“把本國前途命運、地區(qū)和平發(fā)展牢牢掌握在自己手中”，宏途正道上的中國之聲，是立足歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)的深邃思考，也是面向未來構(gòu)建新型國際關(guān)系的中國方案。
今天，從時光深處走來的上合組織已是枝繁葉茂，向更廣闊處生長。
“中方愿同本組織伙伴團結(jié)協(xié)作，同更多認(rèn)同‘上海精神’的國家和國際組織攜手并進，讓構(gòu)建人類命運共同體的前景更加光明可期。”習(xí)近平主席語氣堅定。
站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，上合組織從這里再出發(fā)。