為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂)有關(guān)規(guī)定,編制《寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)并實時更新。
一、政府信息公開的工作機構(gòu)
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局的政府信息公開工作,受寧波市自然資源和規(guī)劃局以及寧波市江北區(qū)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)政府信息公開的推進(jìn)、協(xié)調(diào)等工作,日常工作由本機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
工作機構(gòu)名稱:寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局辦公室
通信地址:寧波市江北區(qū)正大路118號
聯(lián)系電話:(0574)87388164,(0574)87281520(政府信息公開咨詢)
電子郵箱:nbzgjjbfj@126.com(僅用于依申請公開所需信息的電子送達(dá))
郵政編碼:315020
辦公時間:夏令時——周一至周五:8:30-11:30,14:00-17:30
冬令時——周一至周五:8:30-11:30,13:30-17:00
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
本機關(guān)方位示意圖及行車路線:
公交乘坐:1.新馬路新義路站:6路、16路、303路、337路、812路、816路
2.西草馬路新馬路站:13路、816路、819路
3.桃源小區(qū)站(通途路):17路、33路、352路、516路
二、主動公開
(一)公開范圍
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定,主動公開由本機關(guān)制作的政府信息,具體參見《寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局法定主動公開目錄》(附件1)。
(二)信息分類和編排體系
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局信息公開按照組配分類進(jìn)行編排。組配分類有機構(gòu)簡介、法規(guī)公文、建議提案、規(guī)劃信息、統(tǒng)計信息、行政權(quán)力、財政信息、集體土地房屋拆遷、集體土地征收、土地供應(yīng)、陽光業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容。
信息公開目錄按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機構(gòu)、文號、索引號等多種查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、公布日期等項目內(nèi)容。索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時間;文號是政府信息的發(fā)文編號。
(三)公開渠道
1.寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局網(wǎng)站(http://www.mifenjm.com/art/2019/7/1/art_1229059261_47483676.html);
2.通過廣播、電視、報刊等渠道。
(四)公開時限
屬于主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請主動公開以外的政府信息。寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局提供政府信息時除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局辦公室依法受理向?qū)幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局江北分局提出的政府信息公開申請。
(二)申請條件
公民、法人和其他組織可以向?qū)幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局江北分局申請獲取相關(guān)政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的,根據(jù)國際法規(guī)定的原則,按照對等的原則處理。
(三)申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請:
1.網(wǎng)上申請。申請人可以在寧波市江北區(qū)人民政府政務(wù)公開網(wǎng)站上直接填寫《申請表》,網(wǎng)址為http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=10,選擇“提交部門”欄,選擇“寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局”,按照填表要求填寫后提交。
聯(lián)系電話:(0574)87281520(政府信息公開咨詢)
2.現(xiàn)場申請。申請人可以到寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局辦公室現(xiàn)場提出申請。
受理地點:寧波市江北區(qū)正大路118號
受理時間(除節(jié)假日、公休日外):夏令時8:30-11:30,14:00-17:30;冬令時8:30-11:30,13:30-17:00
聯(lián)系電話:(0574)87281520(政府信息公開咨詢)
3.信函申請。申請人可以通過信函方式向?qū)幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局江北分局提出申請,同時應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局。
郵寄地址:寧波市江北區(qū)正大路118號
聯(lián)系電話:(0574)87388164,(0574)87281520(政府信息公開咨詢)
郵編:315020
申請人以方式“1”提出申請時,本機關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)證明的,可以要求申請人來工作機構(gòu)辦公室接受核實。
寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。
(四)申請?zhí)岢?/p>
申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的,應(yīng)填寫《寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,附件2-3),《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或自行復(fù)制或從寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局網(wǎng)站(http://www.mifenjm.com/art/2019/7/1/art_1229059261_47483676.html)“政府信息公開指南”下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的,應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證,提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在江北區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站(https://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=10)的“申請結(jié)果查詢”欄查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址;
(2)所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述;
(3)所需政府信息的用途;
(4)獲取信息的方式、途徑;
公民通過現(xiàn)場和信函提出申請的,應(yīng)提供以下材料:
(1)申請表;
(2)有效身份證明復(fù)印件;
(3)委托他人代辦時需要提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。
法人和其他組織通過現(xiàn)場和信函提出申請的,應(yīng)提供以下材料:
(1)申請表;
(2)經(jīng)辦人有效身份證明復(fù)印件;
(3)機構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
(4)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
(5)委托他人代辦時需要提供授權(quán)委托書(加蓋公章)。
(五)處理程序與時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依法決定收取信息處理費的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知,說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
(六)書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開;本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(七)收費情形
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關(guān)規(guī)定,本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向?qū)幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局或者寧波市江北區(qū)人民政府投訴和舉報。
六、救濟(jì)方式
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幉ㄊ腥嗣裾暾埿姓?fù)議,或者在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。