2018年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《寧波市江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工的通知》（北區(qū)政辦發(fā)〔2018〕73號(hào)）的要求，結(jié)合國(guó)務(wù)院基層政務(wù)公開(kāi)（義務(wù)教育領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)）工作，按照“五公開(kāi)”要求，依法及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)信息，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，建立公正透明的行政決策和工作運(yùn)行機(jī)制，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行政權(quán)力的監(jiān)督，提高教育行政機(jī)關(guān)效能,更好地為江北教育的改革與發(fā)展服務(wù)。

本年報(bào)由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，收費(fèi)及減免情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六部分組成。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與江北區(qū)教育局辦公室聯(lián)系（地址：江北區(qū)政府大院9號(hào)樓（新馬路61弄、區(qū)府老大門(mén)口），郵編：315020，電話：0574-87668745，電子郵箱jbjyxx@126.com）。

一、概述

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

2018年，我局在《江北區(qū)義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)方案）的基礎(chǔ)上，根據(jù)人事變動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的江北區(qū)教育局政務(wù)公開(kāi)，明確了各科室職責(zé)和推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)和學(xué)校校務(wù)公開(kāi)的日常工作。同時(shí)要求各科室和各中小學(xué)應(yīng)本著“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的要求，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”優(yōu)勢(shì)，利用江北區(qū)政務(wù)網(wǎng)站（教育窗口）、江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、江北區(qū)校（園）務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、學(xué)校網(wǎng)站、智慧校園平臺(tái)和微信微博，公開(kāi)社會(huì)、家長(zhǎng)、教師關(guān)心的信息，滿足公眾的知情權(quán)。

（二）健全工作制度與監(jiān)督檢查機(jī)制

我局以試點(diǎn)為契機(jī)，健全了相關(guān)信息公開(kāi)的制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息的收集和發(fā)布工作，規(guī)范信息公開(kāi)流程，促進(jìn)我局信息公開(kāi)工作的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)堅(jiān)持送審制度，做到重大信息不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究不公示，一般業(yè)務(wù)信息不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意不公示。在政府信息公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。同時(shí)成立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，對(duì)我局及下屬單位的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政府信息公開(kāi)意識(shí)

為使全局機(jī)關(guān)同志和下屬單位同志認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)的重要性，2018年我局積極組織有關(guān)人員4次參加區(qū)政府辦公室組織的政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。利用局科室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)各科室政務(wù)公開(kāi)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，明確各部門(mén)在政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作中的義務(wù)和職責(zé)，確保政務(wù)“五公開(kāi)”的順利實(shí)施。通過(guò)校園長(zhǎng)會(huì)議等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)《條例》和《試點(diǎn)方案》的宣傳和學(xué)習(xí)，使下屬單位廣大教職員工掌握和了解政府信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)，提高了推政務(wù)校務(wù)公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí)。

（四）做好義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作

2018年，經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)后，我區(qū)梳理出了42個(gè)義務(wù)教育公開(kāi)事項(xiàng)，制定完成了36個(gè)義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，建立了信息公開(kāi)的流程和規(guī)范，完善了監(jiān)督考核體系。公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了教師管理、學(xué)生管理、民辦學(xué)校管理、教育規(guī)劃管理和辦學(xué)管理，以及27個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng)，被省教育廳采納為省廳標(biāo)準(zhǔn)。依托“三網(wǎng)三號(hào)三平臺(tái)”，拓展“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代下的信息公開(kāi)載體，面向服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)公開(kāi)信息，取得了一定的成效。同時(shí)，我局政務(wù)校務(wù)雙管齊下，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)區(qū)域校務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)分為“學(xué)校管理”、“教師發(fā)展”和“學(xué)生成長(zhǎng)”三大類(lèi)15個(gè)小類(lèi)，來(lái)作為政務(wù)公開(kāi)的有力補(bǔ)充。在今年8月省政府辦公廳組織的驗(yàn)收中，義務(wù)教育領(lǐng)域分?jǐn)?shù)位列7個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)第一。同時(shí)，我局把試點(diǎn)成果有效應(yīng)用到學(xué)前教育和終身教育信息公開(kāi)中，推進(jìn)江北區(qū)教育系統(tǒng)政務(wù)校務(wù)信息公開(kāi)全覆蓋。

（圖1：在區(qū)政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄）

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

2018年，我局根據(jù)區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)和義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的要求，結(jié)合“最多跑一次”改革和政務(wù)網(wǎng)站群集約化建設(shè)工作，利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江北區(qū)政府網(wǎng)站、江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)構(gòu)筑政府信息公開(kāi)主渠道，其中浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布“最多跑一次”改革事項(xiàng)32項(xiàng)，江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布1121條，其中部門(mén)文件148條，公告公示301條，計(jì)劃總結(jié)12條，政務(wù)動(dòng)態(tài)450條，提案議案18條，工作進(jìn)展2條，教研信息180條，人事信息8條，財(cái)政信息2條等；利用江北區(qū)校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布校務(wù)信息10340條，校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)累計(jì)已公開(kāi)信息50000余條，總訪問(wèn)量超過(guò)1200多萬(wàn)次；利用“江北教育”微信公眾號(hào)、“江北教育”微博、“寧波江北教育”微信企業(yè)號(hào)、智慧校園平臺(tái)和政務(wù)“釘釘”做好移動(dòng)端的政務(wù)信息定向推送工作，其中“江北教育”微信公眾號(hào)推送信息323條、“江北教育”微博發(fā)布信息50條、“寧波江北教育”微信企業(yè)號(hào)300余條、智慧校園平臺(tái)訪問(wèn)200余萬(wàn)次，政務(wù)“釘釘”推送80余條；利用學(xué)校網(wǎng)站和微信訂閱號(hào)，擴(kuò)大信息公開(kāi)的公眾覆蓋面；同時(shí)利用各直屬單位、部門(mén)的辦公場(chǎng)所公告欄等公開(kāi)設(shè)施和報(bào)刊、廣播、電視等媒體輻射信息公開(kāi)發(fā)布點(diǎn)。在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線咨詢平臺(tái)，處理互動(dòng)留言和投訴約400余條，接受電話咨詢約1000余次。同時(shí)充分利用“江北教育”微信和“江北教育”政務(wù)微博，解答回應(yīng)網(wǎng)友問(wèn)題62次。以上公布的信息都為主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，除咨詢投訴類(lèi)應(yīng)留言人要求不公開(kāi)的除外。

（圖2：江北區(qū)教育局2018年政務(wù)公開(kāi)發(fā)布情況）

我局在工作中做到應(yīng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主動(dòng)公開(kāi)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容時(shí)間上以時(shí)效性內(nèi)容常年公開(kāi)、經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)為原則進(jìn)行公開(kāi)，內(nèi)容上以我局在05年發(fā)文明確的教育局機(jī)關(guān)各科室、各中小學(xué)校、幼兒園和直屬單位的政府信息公開(kāi)內(nèi)容為主。今年結(jié)合義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，對(duì)照上一級(jí)的政府信息公開(kāi)工作要求，進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，理清公開(kāi)事項(xiàng)，探索合理得當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式和相關(guān)制度的建設(shè)。不能公開(kāi)的內(nèi)容杜絕公開(kāi)，禁止上網(wǎng)。按照“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好審核把關(guān)。通過(guò)規(guī)范審核信息發(fā)布程序，避免了不能公開(kāi)信息的非法發(fā)布和公開(kāi)。在市、區(qū)網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)和網(wǎng)信辦的協(xié)助下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的垃圾信息和違法信息進(jìn)行有效的監(jiān)控，努力避免有害信息在網(wǎng)站群上的傳播。

根據(jù)《寧波市江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工的通知》和“最多跑一次”改革工作要求，我局2018年重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容如下：

（一）深入推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)。根據(jù)上級(jí)政府要求，2018年，我局對(duì)照省教育廳和體育局下發(fā)的“八統(tǒng)一”權(quán)力清單，全面進(jìn)行了梳理，根據(jù)要求公開(kāi)行政權(quán)力清單和辦事指南。同時(shí)根據(jù)要求，做好公共服務(wù)事項(xiàng)和行政處罰信息公開(kāi)。

（二）深入推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。我局根據(jù)全區(qū)年度教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，2018年及時(shí)公開(kāi)了經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算和決算，做好教育監(jiān)管信息公開(kāi)。同時(shí)對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)也做了相關(guān)要求并要求初中小學(xué)、幼兒園和直屬單位在校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。

（三）深入推進(jìn)教育公共服務(wù)信息公開(kāi)。今年我局結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建，有序公開(kāi)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，公開(kāi)義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息，針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)等特殊需求，根據(jù)規(guī)范性文件要求做好政策的解讀和圖解工作。積極做好新教師招聘的信息公開(kāi)工作，及時(shí)公布考生資格、錄取程序和錄取程序，區(qū)統(tǒng)一招聘的招考、考核、結(jié)果等信息同時(shí)在江北區(qū)政府網(wǎng)站（教育窗口）公開(kāi)，學(xué)校獨(dú)立招聘的，也要求在審核后在江北區(qū)校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)。

（四）2018年，我局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)深入探索校務(wù)信息公開(kāi)工作。在“江北教育”微信上開(kāi)設(shè)了校務(wù)信息公開(kāi)欄目，便于市民了解學(xué)校動(dòng)態(tài)；利用“寧波江北教育”微信企業(yè)號(hào)和政務(wù)“釘釘”，向全區(qū)教職工定向推送公開(kāi)信息；部分試點(diǎn)學(xué)校通過(guò)“智慧校園”平臺(tái)及時(shí)向師生、家長(zhǎng)公開(kāi)校務(wù)信息。除校務(wù)信息公開(kāi)外，我區(qū)教育系統(tǒng)各種微信訂閱號(hào)定期的主動(dòng)發(fā)布師生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)信息。

（圖3：江北區(qū)教育智慧校園實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)）

（五）利用傳統(tǒng)公開(kāi)欄和媒體輻射信息公開(kāi)發(fā)布點(diǎn)

局機(jī)關(guān)在教育局公告欄中發(fā)布機(jī)關(guān)科室人員職責(zé)及分工、中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)公開(kāi)信息。學(xué)校也利用校內(nèi)外公告欄發(fā)布學(xué)校財(cái)務(wù)、學(xué)校教師管理、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、重大決策、辦學(xué)成果和減負(fù)執(zhí)行情況等信息。利用報(bào)刊、電視等媒體發(fā)布重要的信息，如每年的小學(xué)招生地段范圍公告、小學(xué)畢業(yè)生升初中對(duì)口方案等招生政策以及跟江北教育有關(guān)的重大新聞。同時(shí)我局要求學(xué)校利用家委會(huì)和教代會(huì)的監(jiān)督作用，參與學(xué)校的決策和日常的管理，公開(kāi)家長(zhǎng)、教師關(guān)心的信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，依程序公開(kāi)。利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等互動(dòng)平臺(tái)，收集社會(huì)公眾、家長(zhǎng)和教師的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行及時(shí)有效的反饋。利用江北區(qū)政府信息平臺(tái)和相關(guān)信訪平臺(tái)，對(duì)提出的依申請(qǐng)公開(kāi)信息按程序公開(kāi)。在政府信息公開(kāi)平臺(tái)中，我局2018年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，按時(shí)辦結(jié)，處理意見(jiàn)箱0件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2018年度我局不存在政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年度我局未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的復(fù)議、訴訟和申訴。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

總體上，我局各類(lèi)重要政策都按照省、市、區(qū)政務(wù)公開(kāi)的要求，做到應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)，同時(shí)以義務(wù)教育政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化試點(diǎn)工作為契機(jī)，對(duì)照要求補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善了相關(guān)制度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作制度化、常態(tài)化，切實(shí)提高了工作透明度和行政效能。但對(duì)照“五公開(kāi)”還存在一些不足，工作人員政務(wù)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)校間公開(kāi)的質(zhì)量和數(shù)量上的差異有待進(jìn)一步縮小。下一步，我局要在“標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，將“規(guī)范”二字貫穿到工作各個(gè)方面，不斷提高政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平，促進(jìn)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再出成效。

七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

附件：2018年江北區(qū)教育局政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.doc